Адм.д.№2(1)а-851/2022

УИД 56RS0007-01-2022-001491-62

Решение

именем Российской Федерации

2 июня 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Кириной А.Н., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок составил . Ежемесячно ФИО2 отмечался в филиале по Бугурусланскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. ДД.ММ.ГГГГ снят по отбытию срока наказания.

ФИО2 замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму, общается с лицами, ранее судимыми, на меры профилактического характера реагирует, склонен к бродяжничеству.

Административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

По инициативе ОВД в отношении ФИО2 решением от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок , то есть до ДД.ММ.ГГГГ установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 24.00 часа до 06.00 часов следующего дня.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, над поднадзорным осуществляется контроль.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области.

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Поэтому в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор и дополнительно установить административные ограничения.

Просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и дополнительно установить ФИО2 следующие административные ограничении:

обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности №1 от 09 ноября 2021 года, требования, изложенные в заявлении в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации участие в судебном заседании административного ответчика не является обязательным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Кириной А.Н., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок составил Ежемесячно ФИО2 отмечался в филиале по Бугурусланскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. ДД.ММ.ГГГГ снят по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление по ч.4 ст.111 УК РФ отнесено к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент осуждения ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок , то есть до ДД.ММ.ГГГГ установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 24.00 часа до 06.00 часов следующего дня.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области.

Однако ФИО2 правильные выводы не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется отрицательно: замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, общается с лицами ранее судимыми, склонен к совершение административных правонарушений и преступлений, к бродяжничеству.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, и установить дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов следующего дня; что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: , административный надзор на шесть месяцев, и дополнить к ранее установленными решениями от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений - четыре раза в месяц) в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 2 июня 2022 года.