№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 января 2025 года <адрес>
Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ярыгин Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП «ФИО1» ИНН <***> расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут, по адресу: <адрес>, с.<адрес>, на территории тепличного комплекса «Агрокомбинат Сунжа», выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 ИНН-<***>, а именно: ИП «ФИО1», привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по возведению металлических конструкций тепличного комплекса без разрешения на работу либо патента. Тем самым нарушило п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания инспектор по ОП ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО7, а также ИП «ФИО1» в суд не явились.
Принимая во внимание, что стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 1 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Объективную сторону вменяемого правонарушения образуют привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, либо лица без гражданства, при отсутствии у работодателя полученного разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Судом установлено, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП «ФИО1» именуемый «Подрядчик» своими и/или привлеченными силами обязуется выполнить работы в соответствии с требованиями технической документации ООО «ИнвестТрейдСервис» именуемый «Заказчик», на объекте Заказчика – <адрес>ю 22 га, находящаяся на земельном участке с кадастровым номером 06:02:0000009:1454, местоположение участка: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, примерно в 500 м. от перекрестка а/д ФАД «Кавказ» - Аэропорт «Магас» по направлению на северо-восток и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его – в соответствии с условиями настоящего Договора.
Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает и проживает на территории тепличного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>. Работает в качестве разнорабочего по возведению конструкций теплицы, заработная плата составляет 25 000 рублей в месяц. Работу ему предоставил бригадир, которого зовут ФИО5. Патента дающего право на осуществление трудовой деятельности у него нет, договор не заключался.
В подтверждение факта привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, представлены также: протокол осмотра помещений, территорий ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП «ФИО1» события и объективной стороны правонарушения по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Факт привлечения иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для работы в качестве разнорабочего при строительстве <адрес>ю 22 га, находящейся по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, примерно в 500 м. от перекрестка а/д ФАД «Кавказ» - Аэропорт «Магас» по направлению на северо-восток, не имеющего патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, именно юридическим лицом ИП «ФИО1», подтверждается совокупностью представленных доказательств, которые согласуются между собой и дают общее представление об обстоятельствах дела.
Оснований сомневаться в достоверности и объективности полученных в ходе производства по делу доказательств не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств указывающих, что у ИП «ФИО1» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют и судом не установлено.
Таким образом, действия юридического лица ИП «ФИО1» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Нарушений порядка проведения проверки и привлечения лица к административной ответственности, которые могли бы явиться основанием для признания представленных доказательств недопустимыми и обстоятельств исключающих возможность производства по делу об административном правонарушении, допущено не было.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.
С учётом обстоятельств дела, характера выявленного нарушения, суд считает необходимым применить к юридическому лицу ИП «ФИО1» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ИП «ФИО1», ИНН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.
Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.
Исполнение постановления возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера по <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить ИП «ФИО1», что на основании ходатайства юридического лица, суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РИ лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в течение десяти суток со дня его вынесения через районный суд.
Копия верна:
Судья
Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин
Постановление вступило в законную силу « » ______________ 2025 года
Судья Л.И. Ярыгин