Дело №2-224/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Маджалис 28сентября2022года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Мирзаева М.С.,

при секретарей - ФИО5,ФИО6,ФИО7

с участием:

представителя истца-ФИО4

ответчика-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ООО «ФИО10» по доверенности ФИО4 к ФИО1 об обязании снести объект незаконного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ФИО11» по доверенности ФИО4обратился в суд с иском к ФИО1об обязании снести объект незаконного строительства и взыскании судебных расходов.

Мотивируя требования,указал,что ООО «ФИО12» (далее-Истец,Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Уставом,Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество,осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По территории <адрес> проходит газопровод отвод (ГО) «ФИО13» с рабочим давлением55атмосфер,диаметром трубы219мм,осуществляющий поставку газа населению и предприятиям <адрес> Республики Дагестан.

Согласно статье28Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон № 69-ФЗ) границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил,Правил охраны магистральных трубопроводов,других утвержденных в установленном порядкенормативных документов.

Согласно пункта3.16строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы»,утвержденных Постановлением Госстроя СССР отДД.ММ.ГГГГ,расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов,отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий,зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов,степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности,но не менее значений,указанных в таблице4.

ФИО1осуществлено незаконное строительство цоколя для жилого дома размерами10x12м на расстоянии95м от газопровода отвода (ГО) «ФИО14» на участке17.6км,тогда как в соответствии с пунктом1таблицы4строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет100метров в обе стороны от оси ГП.

Строительство ФИО1осуществлено без получения соответствующих разрешений,в том числе от газотранспортной организации.

По договору аренды имущества отДД.ММ.ГГГГ №-д-15/22,заключенному между ПАО «ФИО15» и ООО «ФИО16»,Истец арендует газопровод-отвод (ГО) «ФИО17»,который введен в эксплуатацию в1989году.

Общество является эксплуатирующей организацией газопровода отвода (ГО) «ФИО18»,обеспечивающего надежную,бесперебойную и безопасную транспортировку газа и обеспечение газом,газовым конденсатом и продуктами их переработки потребителей <адрес> Республики Дагестан.

Данный факт подтверждается Уставом Общества и договором о передаче в аренду газопровода.

В соответствии со ст.32Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Общество вправе требовать сноса строений и сооружений,расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода,поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы,в данном случае организации-арендатора системы газоснабжения в обеспечении надежной,бесперебойной и безопасной транспортировки газа,а также создает угрозу жизни и здоровью граждан,и их имуществу.

В статье6Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» отДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ,посвященной вопросу обеспечения безопасности объектов ТЭК,говорится:«Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса...».Общество тоже является субъектом топливно-энергетического комплекса,как владеющее объектом ТЭК на праве аренды.

На основании вышеизложенного, просит суд:

-Обязать ФИО1,проживающую в <адрес> РД,<адрес> №осуществить снос цоколя для жилого дома размерами10x12м на расстоянии95м от газопровода отвода

-ФИО9 по оплате госпошлины в размере6000рублей.

Согласно ч.1ст.39ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска,увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска,ответчик вправе признать иск,стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На стадии рассмотрения дела представитель истца ФИО4уточнил исковые требования,в части,обязать ФИО1,проживающую по адресу:<адрес>-34осуществить снос цоколя для жилого дома размерами9.50 x10.30м на расстоянии95м от газопровода отвода (ГО) «ФИО19» на участке17.6км,расположенного по адресу:РД,<адрес> №.

В судебном заседании представитель истца ФИО4поддержал исковые требования,просил суд их удовлетворить по основаниям изложенных в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1требования истца не признала,просила суд в иске отказать, при этом пояснила,что она приобрела указанный земельный участок,расположенный по адресу:<адрес> №,у гражданина ФИО8согласно договора купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ.В июне2021года начала строительство жилого дома и построила цокольную часть дома.Зарегистрировала право собственностиДД.ММ.ГГГГ.В ноябре2021года ей по телефону позвонили работники Газпрома <адрес> и потребовали,чтобы приостановила стройку жилого дома и снесла его.Она же пояснила суду,что у нее нет каких-либо документов согласования на строительство дома,ей никто не говорил,что строить жилой дом в указанном месте запрещено.

Выслушав пояснения сторон по делу,исследовав и оценив,представленные доказательства по делу,суд приходит к следующему.

Согласно ст.3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке,установленном законодательством о гражданском судопроизводстве,обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В соответствии с частью6статьи28Федеральный закон от31.03.1999N69-ФЗ (ред.отДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках,прилегающих к объектам систем газоснабжения,в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Согласно пункту6статьи90Земельного кодекса Российской Федерации границы охранных зон,на которых размещены объекты системы газоснабжения,определяются на основании строительных норм и правил,правил охраны магистральных трубопроводов,других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается,строительство каких бы то не было зданий,строений,сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Правилами охраны газораспределительных сетей,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГг. №,установлен порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей и нормативных расстояний,условия использования земельных участков,расположенных в их пределах,и ограничения хозяйственной деятельности,которая может привести к повреждению газораспределительных сетей,они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц,являющихся собственниками,владельцами или пользователями земельных участков,расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Как следует из материалов дела и установлено судом,согласно выписки из ЕГРН Росреестра отДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1на праве собственности принадлежит земельный участок,кадастровый номер №,площадью400кв.м,расположенный по адресу:по адресу:<адрес>,приобретенный ею согласно договора купли-продажи вДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено,что в июне2021года на указанном земельном участке ответчик ФИО1начала строительство жилого дома.На момент обращения в суд с иском построена цокольная частьжилого дома размерами9.50x10.30м.

Судом установлено,что ответчик ФИО1не имеет каких-либо документов согласования,разрешения от отдела архитектуры <адрес> или истцаООО «ФИО20» в соответствии с действующим законодательством.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

Как следует из акта обследования нарушений охранных зон ив зоне минимально допустимых расстояний ГРС «ФИО22» отДД.ММ.ГГГГ,при повторном замере установлено,что указанное строение расположено на расстоянии94м от ГРС «ФИО21».

В соответствии со ст.28ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил,правил охраны магистральных трубопроводов,других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания,строения,сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения,ликвидации последствий возникших на них аварий,катастроф.

Согласно пункта3.16строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы»,утвержденных Постановлением Госстроя СССР отДД.ММ.ГГГГ (утвержденными постановлениями Госстроя СССР отДД.ММ.ГГГГг. №,отДД.ММ.ГГГГг. №,и изменением №,утвержденным постановлением Минстроя России отДД.ММ.ГГГГг. №), расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов,отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий,зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов,степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности,но не менее значений,указанных в таблице4.

В пункте1таблицы №строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет100метров в обе стороны от оси ГП.

Из акта обследования нарушения охранных зон и зон минимально допустимых расстояний на ГО «ФИО24» на участке17,6км <адрес> следует,что на расстоянии95метров от оси газопровода отвода «ФИО23» на участке17,6км в районе <адрес> возведен цоколь жилого дома размерами9.50x10.30м,принадлежащая ФИО1.

Таким образом,установлено,что ФИО1осуществлено незаконное строительство цоколя для жилого дома размерами9.50x10.30м на расстоянии95м от газопровода отвода (ГО) «ФИО25» на участке17.6км,тогда как в соответствии с пунктом1таблицы4строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет100метров в обе стороны от оси ГП.

Из материалов дела следует,что истцом направлялись уведомления ответчику о необходимости приостановления строительства жилого дома и сноса цоколя строения (уведомление отДД.ММ.ГГГГ,уведомление ДД.ММ.ГГГГ).

Строительство ФИО1осуществлено без получения соответствующих разрешений,в том числе от газотранспортной организации.

Определением суда отДД.ММ.ГГГГ направлено судебное поручение начальнику отдела архитектуры и строительства администрации МР «<адрес>» для проверки на каком расстоянии расположено строение цоколя для жилого дома,принадлежащая ответчику ФИО1отгазопровода отвода (ГО) «ФИО27».

Из представленной справки и приложенной схеме следует,что указанное строение цоколя для жилого дома,принадлежащая ответчику ФИО1, при измерении мерной лентой по поверхности рельефа земной поверхности отгазопровода отвода (ГО) «ФИО26» расстояние составляет104м.

Согласно ч.1ст.79ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов,требующих специальных знаний в различных областях науки,техники,искусства,ремесла,суд назначает экспертизу.Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению,конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Судом,в соответствии со ст.79ГПК РФ,по ходатайству представителя истца,для правильно разрешения возникшего спора по делу, была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Экспертным учреждением ООО «ФИО28»» было представлено суду заключение судебной землеустроительной экспертизы №отДД.ММ.ГГГГ,из которого следует,что расстояние от ближайшей точки строения (фундамента) ФИО1до Линии прохождения газопровода отвода (ГО) «ФИО29» составляет87,3м.,расстояние от дальней точки - 98,7м.

Таким образом,строения (фундамента) ФИО1должен находиться на расстоянии более12,7м от фактического расположения в сторону Линии разграничения.

Стороны по делу согласились с указанными выводами заключения эксперта.

Согласно статьям304,305Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права,хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом2 статьи62земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено,что на основании решения суда лицо,виновное в нарушении прав собственников земельных участков,землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков,может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре,в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий,строений,сооружений.

В соответствии со ст.32Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица,граждане,виновные в нарушении ограничений использования земельных участков,осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов,зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении,иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1ст.222Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание,сооружение или другое строение,возведенные или созданные на земельном участке,не предоставленном в установленном порядке,или на земельном участке,разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта,либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,если разрешенное использование земельного участка,требование о получении соответствующих согласований,разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.2указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами,установленными правилами землепользования и застройки,документацией по планировке территории,или обязательными требованиями к параметрам постройки,предусмотренными законом (далее-установленные требования),осуществившим ее лицом либо за его счет.

При указанных обстоятельствах,суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования истца - об обязании ответчика осуществить снос цоколя для жилого дома размерами9.50x10.30м на расстоянии95м от газопровода отвода (ГО) «ФИО30» на участке17.6км,расположенного по адресу:РД,<адрес> №.

В силу ч.1ст.98ГПК РФ стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере6000рублей.

Отсюда следует,что судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере6000рублей необходимо взыскать с ответчика пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требованияпредставителя ООО «ФИО31» по доверенности ФИО4- удовлетворить.

Обязать ФИО1,проживающуюпо адресу:<адрес>-34осуществить снос цоколя для жилого дома размерами9.50x10.30м на расстоянии95м от газопровода отвода (ГО) «ФИО32» на участке17.6км,расположенного по адресу:РД,<адрес> №.

Взыскать с ФИО3 пользуООО «ФИО33» расходы по оплате государственнойпошлины в размере6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий М.С.Мирзаев

Решение в окончательной форме принятоДД.ММ.ГГГГ