Постановление по делу № 5-277/2021 от 12.10.2022 | Усть-Джегутинский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика)

№ 5-277/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2022 года город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Эбзеев Х.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Узбекистана, не женатого, имеющего среднее образование, работающего овощеводом в АК «Южный», зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен ), русским языком владеющего свободно, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

Которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, разъяснена ст. 51 Конституции РФ, от которого заявлений, ходатайств и отводов не поступило,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики из Отдела МВД Россия по Усть-Джегутинскому району 12 октября 2022 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении (номер обезличен) от 11 октября 2022 года, ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, выразившееся в отказе выполнить требование проехать в ОМВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности и составления административного материала.

В ходе судебного заседания ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью признался, пояснил, что он не выполнил законное требование сотрудников полиции неумышленно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного наказания.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В судебном заседании установлено, что 11 октября 2022 года около 19 часов 10 минут полицейскими ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району в составе наряда ГНР на маршруте патрулирования около (адрес обезличен ) был замечен ранее неизвестный им гражданин ФИО1, который шел шатаясь из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, не ориентировался во времени и местности. Из ротовой полости ФИО1 исходил резкий запах алкоголя. На законное требование сотрудников полиции предоставить документы удостоверяющие личность и проехать в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности и последующего составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КРФоб АП, гражданин ФИО1 ответил категорическим отказом в грубой форме и предпринял попытку скрыться, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Тем самым ФИО1, отказавшись выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции предъявить документы удостоверяющие личность, либо проехать в ОМВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности оказал неповиновение, законному требованию сотрудника полиции.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются, в частности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Таким образом, в судебном заседании установлена законность требований сотрудников полиции, а также установлена законность действий сотрудников полиции, связанных с задержанием правонарушителя.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 указанного закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривается, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1), при этом, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 5).

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), по пресечению противоправных деяний, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 12), по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1 ст. 12), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1 ст. 13), останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 20 ч. 1 ст. 13).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 умышленно не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – лейтенантом полиции ФИО3 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, представленных органом полиции, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 11 октября 2022 года, согласно которому ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, выразившееся в отказе выполнить требование сотрудника полиции проехать в ОМВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности и составления административного материала;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – лейтенанта полиции ФИО3 от 11 октября 2022 года;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – младшего лейтенанта полиции ФИО4 от 11 октября 2022 года;

- письменными объяснениями ФИО5;

- копией протокола об административном правонарушении (номер обезличен) от 11 октября 2022 года;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (номер обезличен) от 11 октября 2022 года;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 11 октября 2022 года, согласно которого ФИО1 (дата обезличена) года рождения, уроженец Азербайджана, зарегистрированный и проживающий по адресу: (адрес обезличен ), общежитие АТП АК «Южный», 11 октября 2022 года в 20 часов 05 минут доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном задержании от 11 октября 2022 года, согласно которому УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол о том, что ФИО1 был доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району и задержан 11 октября 2022 года в 20 часов 05 минут.

Оснований не доверять исследованным по делу доказательствам не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Перечисленные выше доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

На полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, при направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, составлении протокола об административном правонарушении, задержании транспортного средства, были законными.

В этой связи действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Суду не представлено бесспорных доказательств обоснованности этого довода, в том числе и не представлено доказательств незамедлительного исполнения требований сотрудника ДПС при направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, составлении протокола об административном правонарушении, задержании транспортного средства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При разрешении вопроса о виде административного наказания, принимаются во внимание нормы части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, в силу которых по мнению суда возможно назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку иной вид наказания не будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено.

Обстоятельства, исключающие применение административного наказания в виде административного ареста к ФИО1, отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 названного Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Частью 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Из протокола о доставлении лица в орган внутренних дел от 11 октября 2022 года следует, что ФИО1, был доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району в 20 часов 05 минут 11 октября 2022 года. Согласно протокола об административном задержании от 11 октября 2022 года, ФИО1 был задержан в 20 часов 05 минут 11 октября 2022 года. Следовательно, срок назначенного административного наказания в виде административного ареста ФИО1, необходимо исчислять с 20 часов 05 минут 11 октября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Срок наказания исчислять с 16 часов 00 минут 11 октября 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Х.Х. Эбзеев