77RS0030-02-2023-003606-87
Дело № 2а-427/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 26 мая 2023 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепелковой Т.Г.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ
Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что при проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт «https://prolum.ru/raznoe/ramkiskrytie/ramka», на котором на котором неопределенному кругу лиц, предлагаются услуги приобретения с доставкой приспособления «откидные рамки», устанавливаемого вместе с государственным регистрационным знаком автомобиля для избежания фиксации камерами ГИБДД.
Информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена. Материалы, указанные на сайте, направлены на привлечение внимания к экстремистским материалам.
Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на указанном сайте запрещенной к распространению на адрес.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Хамовнической межрайонной прокуратурой адрес при проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт https://prolum.ru/raznoe/ramkiskrytie/ramka, на котором неопределенному кругу лиц, предлагаются услуги приобретения с доставкой приспособления «откидные рамки», устанавливаемого вместе с государственным регистрационным знаком автомобиля для избежания фиксации камерами ГИБДД. Приспособления имеют различную характеристику и стоимость. На Интернет-странице https://prolum.ru/raznoe/ramkiskrytie/ramka указано, что они устанавливаются с минимальными зазорами, а также, что визуально невозможно понять, что установлен механизм. Товар можно приобрести с доставкой за 24 часа по всей России, также на стартовой странице сайта из преимущественных качеств товара отмечены оригинальность, сертификация и др.
Доступ к информации, размещенной на указанном сайте, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь сети «Интернет», в том числе несовершеннолетний.
Информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена.
Частью 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 31 Закона № 196-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения, а также вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 7.15 Основных положений установлен запрет эксплуатации транспортного средства в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Исходя из пункта Ж. 4.5. ГОСТа Р 50577-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости. Пункт Ж.5. регламентирует запрет закрытия знака органическим стеклом или другими материалами.
Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Таким образом, действующим законодательством прямо установлен запрет на приобретение, а также использование таких приспособлений, как «откидные рамки». Исходя из изложенного следует, что информация о продаже с доставкой неопределенному кругу приспособления «откидные рамки», устанавливаемого вместе с государственным регистрационным знаком автомобиля для избежания фиксации камерами ГИБДД, размещенная в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», на сайте https://prolum.ru/raznoe/ramkiskrytie/ramka, является запрещенной к распространению на адрес.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет»,
содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации
запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети
«Интернет», содержащие информацию, распространение которой
в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Целью обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, является последующее включение информации об Интернет-странице в Реестр для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
Поскольку на день вынесения решения сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной, в том числе и на аудиовизуальных сервисах, представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте «https://prolum.ru/raznoe/ramkiskrytie/ramka», запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья Т.Г. Перепелкова