Дело № 12-140/2023
УИД 59MS0142-01-2023-003980-05
РЕШЕНИЕ
11 октября 2023 года город <адрес>
Судья <адрес> городского суда Пермского края н,
при секретаре судебного заседания л,
с участием заявителя ФИО2,
защитника Халиуллина И.Р.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Пермского края от 13 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Пермского края от 13 сентября 2023 года (№ 5-492/2023) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
На указанное постановление ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указано, что постановление не содержит мотивированного решения по делу, отсутствует состав административного правонарушения, транспортное средство заявителем было сдано в аренду обществу, 10 сентября 2023 года транспортным средством управлял м, который и пригнал его на <адрес>, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности. Кроме того, расстояние от автомобиля до помещения для голосования, было более 100 метров, агитационный материал в виде баннеров был закреплен на транспортном средстве с начала периода голосования.
В судебном заседании ФИО2 и защитник Халиуллин И.Р. доводы жалобы поддержали.
Должностное лицо ОМВД о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.
Судьей определено рассмотреть жалобу при данной явке.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 67-ФЗ) предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 67-ФЗ агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Согласно ч. 3 ст. 49 Федерального закона № 67-ФЗ проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
В соответствии со ст. 5.10 КоАП РФ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено, что 10 сентября 2023 года в 10:32 часов ФИО2, зарегистрированный кандидатом в депутаты Думы <адрес> городского округа по одномандатному избирательному округу №, в день голосования на выборах депутатов Думы Чайковского городского округа <адрес> осуществлял предвыборную агитацию за себя, а именно разместил по <адрес> края автомашину «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на бортах кузова которой были размещены баннеры с текстом «ФИО2<данные изъяты>!», «ФИО1», чем нарушил ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.10 КоАП РФ, и подтверждаются доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:
протоколом об административном правонарушении <...> от 10 сентября 2023 года, в котором указано существо правонарушения,
рапортом о поступлении 10 сентября 2023 года сообщения в ОМВД Росси по <адрес> городскому округу, что на перекрестке <адрес> и <адрес> находится а<данные изъяты>, гос.рег.знак №, с баннерами «<данные изъяты>» на имя Нечкина Вячеслава;
актом осмотра от 10 сентября 2023 года с фототаблицей;
решением территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа от 10 сентября 2023 года № 63/01, согласно которому материал «ФИО1» признан агитационным незаконным материалом, действия по размещению материалов «ФИО1», «ФИО2. Действовать как скажет народ» на автотранспортном средстве марки «<данные изъяты>, признан незаконной предвыборной агитацией;
протоколом об изъятии вещей и документов от 10 сентября 2023 года, согласно которого изъяты баннеры;
постановлением избирательной комиссии Пермского края от 26 июня 2023 года № 32/0404 «О проведении голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в <адрес>, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течение нескольких дней подряд», согласно которому голосование на выборах проводилось 8, 9 и 10 сентября 2023 года;
решением территориальной избирательной комиссии Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидата в депутаты Думы <адрес> городского округа по одномандатному избирательному округу № ФИО2», согласно которому ФИО2, выдвинутый избирательным объединением «Пермское Краевое Отделение политической партии «<данные изъяты> Российской Федерации», зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Думы Чайковского городского округа по одномандатному избирательному округу;
решением территориальной избирательной комиссии № от 11 сентября 2023 года «Об установлении общих результатах выборов депутатов Думы <адрес> городского округа второго созыва»;
карточкой учета транспортного средства, согласно которой собственником а/м «<данные изъяты>, является ФИО1 В.А.;
постановлением ИДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу от 10 сентября 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 6 ст.12.16 КоАП РФ за управление ТС «<данные изъяты>», гос.рег.знак №, 10 сентября 2023 года в 10:30 часов на <адрес> в зоне, где движение грузовых автомобилей запрещено.
Также по обстоятельствам дела мировым судьей опрошены свидетели к, а, г
Наличие имеющихся по делу доказательств явилось достаточным для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ст. 5.10 КоАП РФ, как предвыборная агитация вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
Доводы о том, что настоящее административное правонарушение совершено иным лицом, являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными доказательствами и ничем объективно не подтверждены.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается.
Доводы о том, что в действиях ФИО2 отсутствовал состав административного правонарушения и умысел на агитацию, по существу сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств и доказательств, субъективному отношению к обстоятельствам совершенного правонарушения, и не влекут отмену обжалуемого постановления, поскольку не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО2 в совершении правонарушения.
Доводы о том, что автомобиль с баннерами находился более чем в 50 метрах от входа в здание избирательного участка, не ставит под сомнение выводы мирового судьи, поскольку осуществление предвыборной агитации в день голосования образует состав вменного административного правонарушения независимо от места осуществления такой агитации.
Жалоба ФИО2 не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления, в котором, вопреки доводам, содержится принятое мировым судьей мотивированное решение.
Порядок и сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции, установленной ст. 5.10 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в минимальном размере.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Пермского края от 13 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.
Постановление мирового судьи и настоящее решение вступают в законную силу немедленно, но могут быть обжалованы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) в соответствии со ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья н