Решение по делу № 2А-2862/2022 от 21.07.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

№ 2а-2862/2022

УИД 73RS0004-01-2022-006239-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 июля 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Тихонова А.Н., при секретаре судебного заседания Голендееве А.С.,

с участием заместителя прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нагорного А.А.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в Заволжский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.12.2015 (с учетом изменений, внесенных определением Ульяновского областного суда от 27.01.2016, постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19.08.2016) по ч.1 ст.166 (2 эпизода), ч.1 ст.228, п.«з» ч.2 ст.111, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 (7 эпизодов) УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан рецидив преступлений.

20.07.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания неоднократно (23 раза) допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 25 поощрений. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст.106 УИК РФ не отказывается. От мероприятий воспитательного характера не отказывается. Состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению побега» и «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Вину по приговору суда полностью признал. Имеет иски по приговору.

Поскольку ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истец просит установить административный надзор в отношении ответчика с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов;

- четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы субъекта, избранного им для проживания на территории РФ.

Установить вышеперечисленные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ответчика ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, за исключением количества явок на регистрацию. С учетом трудоустройства и последующего осуществления им трудовой деятельности просил количество явок для регистрации снизить до двух в месяц.

Заместитель прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нагорный А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением заявленных в нем ограничений на срок 3 года, отметив, что с учетом установленных обстоятельств количество явок на регистрацию возможно снизить до двух в месяц.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, принимая во внимание заключение заместителя прокурора, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст.173.1 УИК РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.12.2015 (с учетом изменений, внесенных определением Ульяновского областного суда от 27.01.2016, постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19.08.2016) по ч.1 ст.166 (2 эпизода), ч.1 ст.228, п.«з» ч.2 ст.111, ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 (7 эпизодов) УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу 27.01.2016. Начало срока отбывания наказания 03.12.2015, конец срока отбывания наказания 20.09.2022.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 23 раза подвергался различным видам дисциплинарных взысканий, в том числе неоднократно в виде водворения в штрафной изолятор, часть из которых в настоящее время не снято и не погашено.

Постановлением врио начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области от 20.07.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано, не отменено, не оспаривалось административным ответчиком и принимается судом во внимание.

Таким образом, ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период его отбывания.

Суд, с учетом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, обстоятельства содеянного, данные о личности административного ответчика.

В связи с изложенным, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. В частности, он осужден за преступления, связанные с нарушениями ограничений по административному надзору, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание места жительства (пребывания или фактического нахождения) в определенное время суток.

Установление ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних по месту жительства, пребывания для регистрации, в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным. При этом количество явок в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, судом определяется с учетом того, что административный ответчик имеет место жительства, а также намерение трудоустроиться и осуществлять уход за своей больной матерью. По мнению суда явка ФИО2 на регистрацию два раза в месяц является разумной и соответствующей установленным обстоятельствам.

Запрет выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, избранного для проживания на территории РФ предусмотрен п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона. Определяя субъект РФ, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из того, что ФИО2 до осуждения постоянно проживал в г.Ульяновске. В этой связи суд полагает необходимым установить административному ответчику запрет на выезд за пределы территории Ульяновской области, что будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним, и в то же время не воспрепятствует осуществлению им своих прав.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения в период отбытия наказания суд полагает необходимым запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях.

С учетом вышеизложенного, в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы территории Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.12.2015.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись А.Н. Тихонов

Верно:

Судья: А.Н. Тихонов

Секретарь судебного заседания: А.С. Голендеев

Подлинник документа находится в деле №2а-2862/2022 в Заволжском районном суде г.Ульяновска УИД 73RS0004-01-2022-006268-15