Решение по делу № 2-140/2025 от 12.05.2025 - об обязании принять меры, препятствующему несанкционированному доступу людей в нежилые заброшенные строения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Норбоцыренове Э.Ч.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Махова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/2025 (УИД 75RS0010-01-2025-000334-37) по исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры, препятствующему несанкционированному доступу людей в нежилые заброшенные строения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Забайкальского района обратился в Забайкальский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений установлено, что ответчиком длительное время не эксплуатируются по назначению прнадлежащие ему на праве собственности здания и сооружения.

Согласно выписке из ЕГРН, нежилое строение с кадастровым номером: №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>, принадлежит ФИО1 на праве собственности.

В ходе выездного осмотра 07.03.2025 прокуратурой установлено, что указанное здание длительное время не эксплуатируется, находится в ненадлежащем санитарно- техническом состоянии, в здание имеется свободный доступ неограниченного круга лиц, проемы окон и дверей не закрыты, отсутствует ограждение. Здание находится в разрушающемся состоянии, имеются множественные повреждения стен фасада в виде обрушения и деформации.

Аналогичные нарушения выявлены в нежилом строении с кадастровым номером: 75:06:080103:534, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>. Кроме того, на территории земельного участка с кадастровым номером: № находятся подземные сооружения, вход в которые не заблокирован, отсутствуют предупреждающие знаки, нет ограждения над входами в данные объекты, что создает угрозу причинения вреда неограниченному кругу лиц, в частности в ночное время суток и при неблагоприятных погодных условиях.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В настоящее время, данные здания находятся в технически опасном состоянии, представляют опасность для жизни и здоровья окружающих, в том числе несовершеннолетних детей. Также, доступ к указанным строениям имеют лица без определённого места жительства, бродячие животные, что может привести к совершению преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ФИО1 в течение 90 календарных дней принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые заброшенные строения, а именно: закрыть дверные и оконные проемы, заградить входы в подвальные помещения в указанных зданиях:

- нежилое строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>;

- нежилое строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 в течение 90 календарных дней заблокировать вход в подземные сооружения на территории земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, для недопущения проникновения в них посторонних лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Махов Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что необходимо установить срок исполнения решения суда – 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Надлежаще извещенный ответчик ФИО1 в суд не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого строения с кадастровым номером: №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> а также собственником нежилого строения с кадастровым номером: №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно акту осмотра территории от 07.03.2025 г., указанные выше здания длительное время не эксплуатируются, находятся в ненадлежащем санитарно - техническом состоянии, проемы окон и дверей не закрыты, ограждение зданий отсутствует. Здания находятся в полуразрушенном состоянии, имеют множественные повреждения, разрушения стен фасада, в виде обрушений и деформаций, не используются собственником по назначению.

Кроме того, на территории земельного участка с кадастровым номером 75:06:080127:78 находятся подземные сооружения, вход в которые не заблокирован, отсутствуют предупреждающие знаки, нет ограждения над входами в данные объекты, что создает угрозу причинения вреда неограниченному кругу лиц, в частности в ночное время суток и при неблагоприятных погодных условиях.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Анализ приведенных нормативных правовых актов в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что собственник объекта недвижимости, в отношении которого принято решение о прекращении эксплуатации обязан осуществить комплекс мероприятий, позволяющих сохранить прочность, устойчивость и надежность выполненных строительных конструкций, а также обеспечить безопасность объекта капитального строительства для окружающих с целью исключения возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных.

Требования указанных выше нормативных правовых актов обязательны для исполнения всеми лицами независимо от организационно-правовой формы и их финансового состояния, поскольку приведение объекта в безопасное состояние и предотвращение вреда жизни и здоровью граждан относятся к вопросам безопасности и являются приоритетными, в связи с этим требуют принятия безотлагательных мер.

ФИО1, как собственником указанных зданий, земельных участков не приняты меры по ограничению свободного доступа посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, на принадлежащие ему объекты, что представляет опасность для жизни и здоровья окружающих, способствует совершению третьими лицами противоправных действий на территории данных объектов. Заброшенные объекты капитального строительства имеют свободный доступ посторонних лиц, что способствует совершению правонарушений, травматизму. Исполнение же требований прокурора будет способствовать предотвращению несанкционированного доступа неопределенного круга лиц внутрь нежилых помещений, а также в подвальные помещения.

При этом в силу требований вышеуказанных законов, обязанность по надлежащему содержанию неэксплуатируемых зданий, принятию самостоятельных и своевременных мер, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, и предупреждающих причинение им вреда, лежит на ответчике, как на собственнике нежилых зданий.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, с учетом объема и характера действий, которые предстоит предпринять ответчику для исполнения решения суда, необходимых финансовых затрат, считает возможным согласиться с предложенным прокурором сроком исполнения решения суда – 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления, содержащее требование неимущественного характера для физических лиц подлежит уплате в размере 3 000 руб.

По правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Забайкальского района, поданные в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые заброшенные строения:

- нежилое строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

- нежилое строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> именно: закрыть дверные и оконные проемы, заградить входы в подвальные помещения.

Обязать ФИО1 в течение 90 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заблокировать вход в подземные сооружения на территории земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина