Дело № 5-105/2022

УИД: 22RS0029-01-2022-000744-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 15 ноября 2022 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., находящийся по адресу: <...>, Кулундинского района, Алтайского края,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосеть», ИНН <***>, ОГРН <***> от //////, адрес: -------,

УСТАНОВИЛ :

////// в 09 ч 58 м по адресу: -------, старшим государственным инспектором Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 выявлено нарушение транспортного законодательства ООО «Теплоэнергосеть», а именно, осуществление регулярной лицензируемой деятельности по перевозки пассажиров по маршруту №№№ автотранспортом Газель Некст, г.р.з№№№ под управлением водителя ФИО3, при отсутствии передачи информации о географической широте, долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Таким образом, ООО «Теплоэнергосеть» совершило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель ООО «Теплоэнергосеть» ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время осуществлены мероприятия направленные на установку на автобус «Эра-Глонасс», а именно: приобретено необходимое оборудование, сим-карты, заключен договор на установку оборудования. Работы по установке «Эра-Глонасс» будут осуществлены на следующей неделе.

Выслушав объяснение ФИО1, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании) подлежит лицензированию.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами) (далее - Положение о лицензировании).

В силу положений пункта 39 указанного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами при осуществлении лицензируемой деятельности отнесено нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона о лицензировании.

К таким последствиям названная норма Федерального закона о лицензировании относит: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктами "а", "д", "и", "н" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан:

- допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подпункт "д");

Судьей установлено, что ООО «Теплоэнергосеть» ////// в 09 часов 58 минут, осуществляя предпринимательскую деятельность в области транспорта по адресу: -------, имея лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами, не выполнило лицензионные требования, содержащееся в подпункте "д" п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, поскольку в указанное время по указанному адресу на остановочном пункте маршрута №№№ допустило перевозку пассажиров автомобилем Газель Некст, г.р.з№№№, под управлением водителя ФИО3, при отсутствии передачи информации о географической широте, долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку выявленное нарушение создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, для обеспечения достижение цели административного наказания, судья находит возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосеть», ИНН <***>, ОГРН <***> от //////, адрес: -------, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности автомобиля Газель Некст, г.р.з. АМ03822, сроком на 5 (пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Клименко