2-2653/2022
70RS0001-01-2022-004496-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Усмановой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
помощник судьи ФИО4,
с участием посредством видеоконференцсвязи истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, действующего по доверенности от /________/ сроком действия по /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/, в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы периоды с /________/ по /________/ в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов продолжительностью 7 лет 9 дней, с /________/ по /________/ в ТОО фирма «Техко» продолжительностью 4 месяца 27 дней, назначить пенсию с даты первоначального обращения. В обоснование заявленных требований указал, что /________/ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от /________/ ему было отказано в назначении пенсии, в стаж не включены периоды его работы в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов, в ТОО фирма «Техко» со ссылкой на то, что дубликат трудовой книжки оформлен с нарушением Инструкции. Однако записи в трудовой книжке подтверждают его работу, самостоятельно контролировать правильное проставление дат и печатей он не имел возможности. Включение спорных периодов дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.
В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил назначить пенсию с /________/ – с даты первоначального обращения с заявлением. Пояснил, что в период с 1984 по 1991 годы работал в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов водителем, производил контроль за охотничьими угодьями, проверял сети. В 1994-1995 годах работал в ТОО «Техко» также водителем, перегонял автомобили из Ульяновска в Элисту.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не признал исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/. /________/ истец обратился с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, при рассмотрении документов было установлено, что периоды работы с /________/ по /________/ в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов, с /________/ по /________/ в ТОО фирма «Техко» не могут быть приняты к учету, так как дубликат трудовой книжки оформлен с нарушением инструкции, иными документами периоды работы не подтверждены. На момент обращения продолжительность страхового стажа истца составила 23 года 5 месяцев 14 дней, при требуемой продолжительности 25 лет, в связи с чем в назначении пенсии было отказано.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
На основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, /________/ года рождения, /________/ обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в /________/ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера 10 лет 16 дней, в страховой стаж засчитано 23 года 5 месяцев 14 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от /________/ отказано в связи с отсутствием страхового стажа работы необходимой продолжительности.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о включении спорных периодов в страховой стаж, истец полагает, что заполнение трудовой книжки с нарушением Инструкции не должно нарушать его права на пенсионное обеспечение.
Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета /________/.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").
Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из дубликата трудовой книжки ФИО2 серии ВТ-I /________/ от /________/ следует, что он работал с /________/ по /________/ в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов водителем, в период с /________/ по /________/ - водителем в ООО «Техко» (записи /________/,6, 10,11).
Данные периоды работы не отражены пенсионным органом в данных о стаже для назначения страховой пенсии по старости о ссылкой на нарушение правил заполнения дубликата трудовой книжки, представленной заявителем.
В соответствии с п. 5.2-5.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (действовавшей на момент заполнения дубликата трудовой книжки), дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений). Если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки. После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 1 января 1986 г. - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 настоящей Инструкции.
Между тем в дубликате трудовой книжки содержатся четкие записи о работе истца в спорные периоды, заверенные печатями организаций и подписями уполномоченных лиц. Доказательств, того что данные о периодах работы не соответствуют действительности, ответчиком не представлено. Отсутствие указания на общий стаж работы в дубликате не влияет на достоверность записей о спорных периодах.
Согласно ответу Архивного отдела Администрации /________/ от /________/ документы Элистинского городского общества охотников и рыболовов, ТОО Фирмы «Техко» в архив на хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО2 не представляется возможным.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснения сторон, показания свидетелей, письменные доказательства.
В судебном заседании истец ФИО2 суду пояснил, что работал в данных организациях водителем, указал, чем именно занимался, какие трудовые обязанности выполнял в каждый конкретный период.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов с /________/ по /________/, в ТОО фирма «Техко» с /________/ по /________/ подтверждаются совокупностью представленных доказательств, и подлежат включению в общий страховой стаж ФИО2
Отсутствие архивных сведений об указанных периодах работы не может свидетельствовать об отсутствии страхового стажа истца, подтвержденного дубликатом трудовой книжки. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению и хранению документации не должно повлечь за собой негативные правовые последствия для работника в виде лишения права на пенсионное обеспечение по наступлении пенсионного возраста.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включенных в общий страховой стаж периодов на дату обращения /________/ право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникло, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения за ней подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с /________/ по /________/ в Элистинском городском обществе охотников и рыболовов, с /________/ по /________/ в Товариществе с ограниченной ответственностью Фирма «Техко».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
ФИО6 Усманова
Решение в окончательной форме принято /________/.
Судья Е.А. Усманова