Решение по делу № 2А-3808/2023 от 25.07.2023

Дело № 2а-3808/2023 25RS0029-01-2023-004410-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении рассмотрения заявлений ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных, о возложении обязанности рассмотреть заявления ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных по существу,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении рассмотрения заявлений ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных, о возложении обязанности рассмотреть заявления ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных по существу, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Истцами было получено обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении рассмотрения их заявлений по тем основаниям, что границы испрашиваемого истцами земельного участка пересекают границы сформированных ранее земельных участков по заявлениям граждан о предоставлении их в безвозмездное пользование по которым были приняты решения об отказе в предоставлении земельных участков и споры по которым рассматриваются судом.

Административные истцы просили суд признать обжалуемое решение незаконным, нарушающим право истца на получение земли в безвозмездное пользование, поскольку, закон не содержит в качестве основания приостановления рассмотрения их заявления наличие судебного спора, сроки рассмотрения вопроса о предоставлении земельных участков другим лицам истекли, кроме того, доказательств наложения границ испрашиваемого земельного участка на границы ранее заявленных к предоставлению земельных участков не имеется.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях иска настаивала.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против иска, считая обжалуемое решение законным и пояснила, что в настоящий момент документы, подтверждающие наложение границ отсутствуют.

Административный истец ФИО2, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 01.05.2016 года № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и направляет принятое решение заявителю указанным в пункте 7 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона способом в одном из следующих случаев:

1) если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает;

2) если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка другому лицу направлен проект договора безвозмездного пользования этим земельным участком, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование до подписания проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или до признания договора безвозмездного пользования земельным участком незаключенным в соответствии с частью 11.1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи, срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы размещения земельного участка либо схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо до принятия решения об отказе в утверждении соответствующей схемы.

Судом установлено и подтверждается документально, что ДД.ММ.ГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 01.05.2016 года № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Также судом установлено, что в производстве Уссурийского районного суда находятся административные дела № 2а-144-2023 и « 2а-179-2023 по административным искам граждан, которым ответчиком было отказано в предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, в указанных делах имеются схемы расположения данных земельных участков и их координаты. Доказательств пересечения испрашиваемого земельного участка и земельных участков, являющихся предметом судебного спора ответчиком не представлено.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение ответчика является не законным, поскольку, оснований для его принятия не имелось, испрашиваемый земельный участок согласно представленной истцом схемы расположен вблизи земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в то время, как земельные участки, являющиеся предметом судебного спора расположены в другом месте и рядом с ними не имеется земельных участков поставленных на кадастровый учет, кроме того, обязанность доказывания правомерности и законности обжалуемого решения возложена законом на орган, должностное лицо, чьи действия обжалуются.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, с возложением на административного ответчика, в целях восстановления нарушенного права, обязанности рассмотреть заявления ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-189, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX о приостановлении рассмотрения заявлений ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных – не законным.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа рассмотреть заявления ФИО2, ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 19952,1 метров квадратных по существу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023 г.