Решение по делу № 2-1815/2023 от 30.11.2023

Дело №2-1815/2023

61RS0017-01-2023-002691-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.

при секретаре судебного заседания Пухальской П.А.,

с участием помощника Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к администрации Владимировского сельского поселения об обязании поставить на учет в качестве бесхозяйного имущества комплекс ГТС,

установил:

прокурор обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с настоящим иском по тем основаниям, что Красносулинской городской прокуратурой на основании задания прокуратуры области от 06.10.2023 года № <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере оформления права собственности на бесхозяйные объекты жилищно-коммунальной сфере. Проведенной проверкой установлено, что на территории Красносулинского городского поселения по

состоянию на 17.10.2023 имеется три бесхозяйных объекта жилищно-коммунального хозяйства:

- газопровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 506 м. и ГРПШ, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1 ФИО3, <адрес>;

газопровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 134,75 м. и ГРПШ, расположенные по адресу; ФИО1 <адрес>, г. ФИО1,

<адрес>

- газопровод-ввод низкого давления, протяженностью 35 м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, у л. <адрес>

В этой связи городской прокуратурой 19.05.2023 и 27.07.2023 главе администрация Красносулинского городского поселения внесено 2 представления, которые рассмотрены, удовлетворены, однако до настоящего времени объекты не поставлены на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйных.

На основании вышеизложенного, просит суд обязать администрацию Красносулинского городского поселения устранить выявленные городской прокуратурой нарушения требований действующего законодательства РФ, а именно принять меры по постановке трех бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства: газопровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 506 м. и ГРПШ, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>; газогровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 134,75 м, и ГРПШ-10., расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес> <адрес>; газопровод-ввод низкого давления, протяженностью 35 м., расположенный но адресу; ФИО1 <адрес>, л ФИО1 един, <адрес>, на учет в качестве бесхозяйных в территориальном органе федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что все вышеуказанные объекты недвижимости были выявлены в результате совместных мероприятий с представителями администрации и Газпрома.

Представитель ответчика администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, против их удовлетворения не возражает Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из смысла указной статьи следует, что право на предъявление иска в суд о признании недвижимой вещи бесхозяйной принадлежит органу, уполномоченному управлять муниципальным имуществом, и право такое возникает у данного органа только после истечения года или трех месяцев со дня постановки на учет имущества в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в п. 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городского поселения в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.

Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

В судебном заседании установлено, что на территории Красносулинского городского поселения расположены:

- газопровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 506 м. и ГРПШ, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1 <адрес> <адрес>;

<адрес>

Право собственности на указанные объекты недвижимости, в установленном законом порядке, не зарегистрировано.

Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в ФИО1 <адрес> от 23.11.2021г. № <данные изъяты>, оно не располагает информацией о спорных объектах недвижимости.

Согласно ответа Управления земельно-имущественными отношениями и муниципальным заказом администрации Красносулинского района от 07.12.2021 года №, спорные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности не значатся.

Согласно ответа УМП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорные объекты недвижимости на техническом учете не состоят, сведениями о собственниках не располагают.

Согласно ответа Министерств имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 02.12.2021г., спорные объекты недвижимости в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся.

Ответчиком не приняты меры по постановке указанных объектов недвижимости на государственный учет в качестве бесхозяйного, что подтверждается актом проверки от 17.10.2023.

Оформление результатов прокурорской проверки актом проверки является допустимым доказательством выявленных нарушений.

Наличие выявленных прокуратурой нарушений ответной стороной не оспаривается.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Бесхозяйность объектов на территории Красносулинского городского поселения исключает возможность несения кем-либо бремени его содержания. Отсутствие периодического текущего и капитального ремонта объекта может привести к его частичному или полному разрушению, что создаст угрозу безопасности жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

Невыполнение администрацией Красносулинского городского поселения Ростовской области обязанностей по обеспечению безопасности на указанных объектах недвижимости может повлечь негативные последствия в виде возникновения аварий и перебоев в энергоснабжении и требует принятия мер со стороны должностных лиц городского поселения, направленных на постановку на государственный учет в качестве бесхозяйных.

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и доказанными исследованными судом доказательствами, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным, соответствует сложности работ, их объему.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красносулинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Красносулинского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить постановку объектов жилищно-коммунального хозяйства: газопровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 506 м. и ГРПШ, расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>; газогровод-ввод среднего и низкого давления, протяженностью 134,75 м, и ГРПШ-10., расположенные по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, <адрес>; газопровод-ввод низкого давления, протяженностью 35 м., расположенный но адресу; ФИО1 <адрес>, л Красный <адрес>, <адрес>, на государственный учет в качестве бесхозяйных объектов в территориальном органе федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2023 года

Судья: И.Ю. Сытник