УИД № 77RS0021-02-2025-008770-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9683/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению судебного департамента в адрес о возмещении убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Разумная С.А. обратилась в Пресненский районный суд адрес с иском к Управлению судебного департамента в адрес (далее – адрес Москвы), просила взыскать с казны Российской Федерации, в лице адрес Москвы в пользу истца денежные средства в размере сумма в качестве возмещения убытка, причиненного истцу в период исполнения исполнительного документа, выданного на основании определения суда от 24.11.2021 по делу № 2а-501/2021, в связи с допущенными нарушениями, компенсацию морального вреда в размере сумма
В обоснование заявленных требований истец указывает, что Разумная С.А. направила в Кузьминский районный суд адрес заявление от 09.12.2021 о направлении исполнительного листа на исполнение в соответствующий исполнительный орган, который в соответствии с законодательством РФ обязан его исполнить. Кузьминский районный суд адрес выдал исполнительный лист серии ФС № 039800552 и направил его на исполнение в ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес. 17.02.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев исполнительный документ, установив, что исполнительный документ в соответствии со ст. 239-242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов,
постановила:
направить исполнительный документ ФИО1 После получения исполнительного листа истец направила его на исполнение в Федеральное казначейство по почте, в связи с чем понесла вынужденные расходы в сумме сумма, которые не являются судебными расходами, а являются убытками. Впоследствии Федеральное казначейство исполнило исполнительный лист, перечислив на расчётный счёт истца сумма Истец полагает, что направление исполнительного листа аппаратом Кузьминского районного суда адрес на исполнение не в тот исполнительный орган, является нарушением законных прав ФИО1, поскольку истец понесла убытки и нравственные страдания, причиненные незаконным действием и бездействием нескольких должностных лиц. 08.07.2022 истцом в адрес ГСУ СК России по адрес была направлена претензия с требованием возместить убытки в сумме сумма, однако заместитель руководителя следственного управления фио отказал в удовлетворении требований, указав, что Разумная С.А. не воспользовалась своим процессуальным правом, не попросила суд выданный исполнительный лист направить непосредственно для исполнения в соответствующий исполнительный орган. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Истец Разумная С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика УСД адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица Следственного комитета Российской Федерации по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала ранее представленные возражения, согласно которым решение Кузьминского районного суда адрес по административному делу № 2а-501/2020 в части касающейся Следственного комитета исполнено Главным следственным управлением Следственного комитета РФ по адрес добровольно, до вступления его в законную силу – 20.11.2020 по адресу электронной почты истца, ранее ответ направлялась 29.06.2020 Почтой России. Истцом не обоснованы и не подтверждены обстоятельства причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и его наступлением, характер и степень причиненных страданий.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, и изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу ст. 13 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - управление Судебного департамента) является органом Судебного департамента.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» финансирование федеральных судов, мировых судей, органов судейского сообщества, органов и учреждений Судебного департамента осуществляется Судебным департаментом в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии с ч. 3 ст. 353 КАС РФ исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника- организации или по месту жительства должника - физического лица.
Согласно ч. 3.2 ст. 353 КАС РФ (в редакции, действующей на момент направления заявления о выдаче исполнительного листа) в заявлении о выдаче исполнительного листа о взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения должны быть указаны следующие сведения о должнике и взыскателе:
1) для физических лиц - один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для индивидуального предпринимателя также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
2) для юридических лиц - идентификационный номер налогоплательщика.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 КАС РФ по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, исполнительный лист может направляться судом на исполнение в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 09.12.2021 Разумная С.А. обратилась в Кузьминский районный суд адрес с заявлением о направлении исполнительного листа на исполнение в виде электронного документа, подписанного судьёй усиленной квалифицированной электронной подписью, на вступившее в законную силу решение Кузьминского районного суда адрес от 10.11.2020, по административному делу № 2a-501/2020 (№13a-30/2021), в соответствующий исполнительный орган, который в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан его исполнять.
Кузьминским районным судом адрес исполнительный лист серии ФС № 039800552 от 25.01.2022 был направлен 14.02.2022 в Главное управление Федеральной службы приставов по адрес.
Главным управлением Федеральной службы приставов по адрес исполнительный лист серии ФС № 039800552 от 25.01.2022 направлен на исполнение в структурное подразделение ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес.
Постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 фио было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 039800552 от 25.01.2022, выданный органом: Кузьминский районный суд по делу № 2а-501/20, вступившему в законную силу 16.12.2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма, в отношении должника Федеральное казначейство адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес должника: адресфио, д. 6, стр. 1, адрес, в пользу взыскателя ФИО1, по основаниям: исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, Бюджетное Учреждение, Бюджетный кодекс РФ ст. 239-242 (иммунитет бюджетов).
Исполнительный документ направлен ФИО1.
После получения исполнительного листа истец направила его на исполнение в Федеральное казначейство по почте, в связи с чем понесла почтовые расходы в сумме сумма
В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Положения ст. ст. 1069, 1070 ГК РФ предусматривают ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, который возмещается за счет казны.
Согласно ст. 1071 ГК РФ от имени казны Российской Федерации по делам о взыскании денежных средств за счет казны РФ должно выступать Министерство финансов РФ.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 г. N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 ГК РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 БК РФ).
Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является ........., от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1070 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является ........., от имени которой в суде выступает Минфин России, поскольку эта обязанность ГК РФ, БК РФ или иными законами не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 ГК РФ).
С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является ......... в лице Министерства финансов Российской Федерации, поэтому в удовлетворении исковых требований к Управлению судебного департамента в адрес надлежит отказать.
В соответствии с абз. 3 ст. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 г. N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.
По общим правилам деликтной ответственности для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. При этом факт возникновения убытков зависит от установления наличия или отсутствия всей совокупности указанных выше условий наступления гражданско-правовой ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 353 Кодекса административного судопроизводства РФ исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
Таким образом, в силу принципа диспозитивности исполнительный лист выдается или направляется на исполнение судом на основании волеизъявления взыскателя, для чего взыскателю необходимо обратиться в суд, рассмотревший дело, с соответствующим заявлением.
При этом под выдачей исполнительного листа исходя из буквального толкования ч. 3 ст. 353 КАС РФ подразумевается получение исполнительного листа непосредственно самим взыскателем.
Согласно ч. 3.2 ст. 353 КАС РФ (в редакции, действующей на момент направления заявления о выдаче исполнительного листа) в заявлении о выдаче исполнительного листа о взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения должны быть указаны следующие сведения о должнике и взыскателе:
1) для физических лиц - один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для индивидуального предпринимателя также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
2) для юридических лиц - идентификационный номер налогоплательщика.
При обращении в суд с заявлением от 09.12.2021 ФИО1 было указано о направлении исполнительного листа в соответствующий исполнительный орган, который в соответствии с законодательством обязан его исполнять, при этом, в нарушение требования ч. 3.2 ст. 353 КАС РФ, заявителем не был указан конкретный исполнительный орган и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН, ОРГН).
Принимая во внимание, что заявление ФИО1 от 09.12.2021 не содержало конкретное требование о направлении в конкретный орган исполнения, суд приходит к выводу о том, что направление исполнительного документа в Главное управление Федеральной службы приставов по адрес было законным, следовательно, права истца не нарушены.
С учетом изложенного, почтовые расходы, понесенные истцом в связи с направлением исполнительного листа в Федеральное казначейство, не могут быть квалифицированы как убытки, причиненные истцу, подлежащие компенсации по правилам ст. 1070 ГК РФ, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании убытков надлежит отказать.
Принимая во внимание, что права истца, связанные с выдачей и направлением исполнительного листа для принудительного исполнения, нарушены не были, основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению судебного департамента в адрес о возмещении убытков, компенсации морального вреда,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года