Дело № 2а-224/2025

24RS0051-01-2025-000406-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 09 декабря 2025 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием прокурора Тасеевского района СЕРОГО С.С.,

административного истца – ФИО2,

представителя административного ответчика - отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзержинский» ФИО3,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца – ФИО2 к административному ответчику - отделению полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО2 обратился в Тасеевский районный суд к административному ответчику отделению полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. Свои административные исковые требования мотивировал тем, что решением <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 05 апреля 2016 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 18 марта 2024 года он встал на учет в <данные изъяты> на момент освобождения решение суда об установлении административного надзора в законную силу не вступило. С 14 июня 2024 года он состоит на учете под административным надзором. За период нахождения под административным надзором противоправность ранее совершенных им преступлений он осознал в полной мере, раскаивается в содеянном. Твердо встал на путь исправления, нарушений не допускает, ведет спокойный, порядочный образ жизни, установленные судом ограничения соблюдает, на регистрацию в ОВД является в назначенные дни, добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом. Полностью изменил образ жизни круг общения, трудоустроился и работает, правонарушений и преступлений не допускает. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования не признал.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, огласив заявление потерпевшей ФИО1 возражавшей против удовлетворении административных исковых требований, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Правоотношения, связанные с установлением, продлением и прекращением административного надзора, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 05 апреля 2016 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21 мая 2019 года по отбытии наказания.

Решением <данные изъяты> от 26 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора постановлено исчислять ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором <данные изъяты> от 17 октября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17 марта 2024 года по отбытии наказания.

Решением <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года, с учетом апелляционного определения <данные изъяты> от 16 мая 2024 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 05 апреля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

18 марта 2024 года ФИО2 поставлен на учет в категорию лиц, формально подпадающих под действие ФЗ «Об административном надзоре».

Согласно справки по лицу ФИО2 состоит на профилактическом учете в <данные изъяты> с 14 июня 2024 года.

Из характеристики <данные изъяты> следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в <данные изъяты> под административным надзором с 14 июня 2024 года на основании решения <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года. Судом в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее судим: 05 апреля 2016 года по ч. 1 ст. 131 УК РФ; 17 октября 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. За время нахождения на профилактическом учете нарушений административного надзора не допускал, установленные судом административные ограничения соблюдает, обязанности поднадзорного лица исполняет, к административной и уголовной ответственности после постановки на учет не привлекался, в отдел полиции не доставлялся. Самостоятельно трудоустроился и работает в <данные изъяты> За период нахождения на учете характеризуется удовлетворительно.

Согласно справки-характеристики <данные изъяты> ФИО2 состоит на учете в <данные изъяты> под административным надзором. За время нахождения на профилактическом учете нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался. По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих в отношении ФИО2 не поступало. При проверках по месту жительства всегда находился дома в трезвом состоянии, проводимую профилактическую работу сотрудников полиции воспринимает должным образом. Трудоустроен в <данные изъяты> Ранее судим: 05 апреля 2016 года по ч. 1 ст. 131 УК РФ; 17 октября 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Из трудового договора от 03 марта 2025 года № №, с учетом дополнительного соглашения от 10 сентября 2025 года, ФИО2 трудоустроен к <данные изъяты> в должности десантник-пожарный.

Согласно справки-характеристики <данные изъяты> ФИО2 трудоустроен <данные изъяты> с 03 марта 2025 года. За период работы ФИО2 зарекомендовал себя ответственным, дисциплинированным сотрудником, способен качественно выполнять поставленные задачи в установленные сроки. Личностные качества: коммуникабельность, стрессоустойчивость, трудолюбие, хорошая трудоспособность, умеет работать в команде. В общении с коллегами деликатен, терпелив, доброжелателен. Трудовую дисциплину не нарушал, дисциплинарных взысканий не имеет, по месту работы характеризуется положительно.

Таким образом, следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 положительно характеризуется по месту жительства, а также работодателем, соблюдает административные ограничения, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Вместе с тем, суд считает, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, преступление, за совершение которого административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, при этом каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду административным истцом представлено не было.

Сами по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений, а также положительные характеристики по месту жительства и месту работы, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск.

Названные административным истцом обстоятельства не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Установленные ФИО2 административный надзор и административное ограничение не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, назначенное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации не ограничивает права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном им преступлении при опасном рецидиве преступлений, а также то обстоятельство, что установленный судом срок административного надзора не превышает срока погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО2 к административному ответчику - отделению полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» о досрочном прекращении административного надзора – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2025 года.