ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
№ 77-1485/2023
г. Уфа 27 ноября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 на решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГЖН,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 №... от дата ГЖН признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ГЖН подал жалобу в суд.
Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановление инспектора от дата о привлечении ГЖН к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых было вынесено постановление.
Не согласившись с решением судьи районного суда, инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит судебный акт изменить, исключить из решения выводы о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГЖН в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания ГЖН, ФИО5, инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее по тексту Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Как указано в пункте 8.5 Правил дорожного движения, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что дата в 16 часов 00 минут управляя транспортным средством ГАЗ государственный номер регистрации К 527 РР 702 по адрес, перед поворотом не занял крайнее положение на проезжей части и допустил столкновение с транспортным средовом Voptex государственный номер регистрации К 927 НР 702 под управлением ФИО5
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения должностным лицом ГЖН к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу, судья районного суда мотивировал свой вывод тем, что из материалов дела видно, что ГЖН оспаривает события административного правонарушения, указывая, что он не согласен с вынесенным постановлением, виновным себя не признает, что следует из его объяснения должностному лицу от дата.
В данном случае инспектор ГИБДД обязан был составить протокол об административном правонарушении, что выполнено не было.
Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Анализ указанных норм, а также положений главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.
Таким образом, вывод судьи о том, что административный материал должностным лицом ГИБДД рассмотрен с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, который не обеспечил возможность ГЖН, не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту, гарантированное Конституцией РФ, является обоснованным.
Доводы жалобы о том, что ГЖН в момент вынесения постановления был согласен с ним, что именно им нарушены Правила дорожного движения РФ, в результате которого произошло ДТП, являются не состоятельными и не являются правовым основанием к отмене оспариваемого акта.
Нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматривается.
На основании изложенного руководствуясь пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГЖН оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов
Справка: судья районного суда Багаутдинов Т.Р. Дело районного суда № 12-830/2023