Решение по делу № 2А-7261/2023 от 03.08.2023

УИД № 72RS0014-01-2023-007507-77

Дело № 2а-7261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

. Тюмень 3 августа 2023 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.

при секретаре Вагановой Н.Г.

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7261/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2 выразившиеся в бездействии в не направлении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области, признании неисполненным постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи от ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области, обязать устранить допущенные нарушения, путем компенсации удержанной суммы в размере 17 051.32 руб.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в котором просил признать действия судебного пристава-исполнителя Межрайонной службы судебных приставов Тюменского РОСП ФИО2 выразившиеся в бездействии в не направлении в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области, признании неисполненным постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи от ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области, обязать устранить допущенные нарушения, путем компенсации удержанной суммы в размере 17 051.32 руб.. В обосновании иска указав, что он является получателем пенсии. Судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Тюменской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление о сохранении прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику ФИО1 заработную плату и иные периодические платежи. Постановление до настоящего времени в отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации в Тюменской области не направлено в связи с чем административным истцом за три месяца не дополучено пенсии в размере 17 051.32 руб.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении иска настаивал. Пояснил, что он является пенсионерам, а так же должником по нескольким исполнительным производствам. Обратился к судебному приставу с заявлением о сохранении прожиточного минимума. Судебным приставом его заявление рассмотрено, в апреле 2023 года вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, но до настоящего времени постановление в ПФР не направлено, поскольку из пенсии удерживаются денежные средства и он стал получать на 2 000 руб. меньше.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать указывая на то, что в МО по ОИП УФССП по Тюменской области имеется исполнительное производство в отношении ФИО1, единственным источником погашения задолженности являлась пенсия, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайств должника о сохранении прожиточного минимума, копии постановления направили ФИО1 и в ПФР. Согласно реестру почтовой корреспонденции, отслеживанию почтовой корреспонденции, это постановление было принято пенсионным фондом в 20-х числах апреля, более денежных средств по исполнительному производству на депозитный счет не поступали, что свидетельствует о том, что ПФР прожиточный минимум в рамках производства сохранили. Задолженность в размере около 300 000 рублей должник не погашает. Вместе с тем у гражданина ФИО1 имеется более 12 ИП на исполнении в других подразделениях РОСП по г. Тюмени. Обращался ли административный истец с заявлением о сохранении прожиточного минимума в рамках иных исполнительных производств информацией не обладает.

Представитель заинтересованного лица ОСФР по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, дело рассмотрено без его участия.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Центральным районным судом по делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения уголовный штраф, как дополнительное наказание в размере 500 000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС России по г. Тюмени №2 (л.д. 28-29).

Согласно статье 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными данным Законом (часть 2). Если иное не предусмотрено этим Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заявление о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума ФИО1 относящегося согласно его заявлению, к социально-демографической группе трудоспособного населения удовлетворено (л.д. 30-31).

Указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ направлено в ПФР по Тюменской области и получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 44).

Как следует из ответа Фонда пенсионного и социального страхования по Тюменской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда из пенсии ФИО1 производятся в соответствии со ст.ст. 9,99,100 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» ст. 29 Закона № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» производятся удержания на основании:

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (Постановление №) удержания из пенсии в размере 25% с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в пользу взыскателя ИФНС по г. Тюмени № 3 сумма долга 32 598.53 руб., остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 246.19 руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (Исполнительный лист №) удержания из пенсии в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в пользу взыскателя ИФНС по г. Тюмени № 3 сумма долга 642 руб., остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 518.73 руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (Исполнительный лист №) удержания из пенсии в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в пользу взыскателя ИФНС по г. Тюмени № 3 сумма долга 1580,32 руб., исполнительский сбор 1 000 руб. остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 310.78 руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП удержания из пенсии в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в пользу взыскателя ИФНС по г. Тюмени № 8 сумма долга 236 922, 63 руб., исполнительский сбор 16 584, 58 руб. остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 190 414,88 руб. исполнительский сбор 16 584,58 руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (Исполнительный лист № ВС 028219705) удержания из пенсии в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ИФНС по г. Тюмени № 2 сумма долга 500 000 руб., остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет 297 339.09 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ удержания по Постановлению № приостановлены на основании Постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в ОСФР по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, когда выплатные документы за Май 2023 были сформированы.

Согласно журнала входящей корреспонденции Постановлений судебных приставов о сохранении доходов в размере прожиточного минимума в отношении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в ОСФР по Тюменской области не поступали.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В данном случае такой совокупности условий не установлено.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод вынесенным постановлением, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Следовательно, требования, заявленные и сформулированные заявителем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава МО по ОИП УФССП по Тюменской области ФИО2 выразившиеся в бездействии не направлении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области, признании неисполненным постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи от ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области, обязать устранить допущенные нарушения, путем компенсации удержанной суммы в размере 17 051.32 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>