дело № 12-31/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Югорск 10 июля 2023 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хабибулин А.С., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №,
установил:
постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ – за не прибытие в установленные время без уважительной причины на призывной пункт ВК <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 просил признать его незаконным и отменить, указывая, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку, повестка с указанием даты явки на ДД.ММ.ГГГГ а также решение, на основании которого она была выдана, обжаловано в Югорский районный суд, в связи с чем, его вины в неявке на призывной пункт ВК <адрес> не имеется. В проколе об административном правонарушении не указана дата выявления правонарушения, отсутствуют достаточные данные о его виновности в совершении правонарушения. Копию протокола о привлечении его к административной ответственности он получил только 17.06.2023г. посредством почты простым письмом.
Одновременно просил восстановить срок для подачи жалобы.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения не признал, доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо ФИО2 считал, что вина ФИО1 в совершении правонарушения имеется.
Выслушав объяснение ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как видно из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в отделении подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры в отношении гр. ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по факту его неявки в установленное в повестке время – 8 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, без уважительной причины, на призывной пункт ВК <адрес>, для отправки к месту прохождения военной службы. В связи с чем, ФИО1 приглашался в ВК <адрес> к 9 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ.
По утверждению должностного лица ФИО2 данное уведомление было направлено по месту жительства ФИО1 почтовой связью. Доказательств этого представленные ВК <адрес> материалы административного дела не содержат.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № гр., согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.
Доказательств направления копии постановления ФИО1 материалы административного дела не содержат.
По утверждению ФИО1 копию постановления он получил ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, считать, что лицо, привлекаемое к ответственности, было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административному правонарушении, и о рассмотрении дела об административном правонарушении, оснований не имеется.
В соответствии ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В этой связи судья находит возможным восстановить срок для подачи жалобы на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку данный срок пропущен по уважительным причинам, т.к. в судебном заседании установлено, что о данном постановлении ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В этой связи, учитывая, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 21.5 КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, вынесенное постановление о назначении ФИО1 административного наказания не может быть признано законным, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм, и по этому основанию подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу ВК по <адрес>, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ, - не истек.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении.
Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направить на новое рассмотрение должностному лицу военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья подпись
Верно
Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин
Секретарь суда ФИО6
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 12-31/2023
УИД: №
Секретарь суда __________________