Дело № 2а-3152/2025

УИД 33RS0001-01-2025-003221-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владимир 15 августа 2025 года

Ленинский районный суд г.Владимира в составе

председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Ежиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Владимиру к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Владимиру обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование иска указано, что приговором Фрунзенского районного суда г. Владимира от 03 ноября 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 05 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков: кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и.т.д. 02 мая 2019 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания. С 02 мая 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет ОП № 3 УМВД России по г.Владимиру, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 27 июля 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г.Владимиру в связи с изменением места жительства. В период пребывания под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного УМВД России по городу Владимиру просит об установлении дополнительных ограничений до окончания административного надзора в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц для отчета за поведением.

Представитель административного истца УМВД России по г. Владимиру, административный ответчик ФИО1, представитель прокуратуры г.Владимира в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства и материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Так, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.1 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор и связанные с ним временные ограничения относятся к правовым последствиям судимости.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Установлено, что приговором Фрунзенского районного суда г. Владимира от 03 ноября 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом из данного приговора следует, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 05 марта 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков: кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и.т.д.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области 25 марта 2019 года условно-досрочно на основании постановления Октябрьского районного суда г.Владимира от 12 марта 2019 года с неотбытым сроком один месяц двадцать дней.

02 мая 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.Владимиру.

С 27 июля 2020 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП №1 УМВД России по г.Владимиру, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В этот же день ответчику установлен график прибытия в отдел внутренних дел для регистрации: дин раз в месяц второй вторник каждого месяца с 09.00 до 18.00.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Анализируя содержание приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства по делу, суд учитывает образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Владимиру ФИО3 от 24 июля 2025 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес> период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответчтвенности, на проводимые профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, характеризуется отрицательно.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний: 10 сентября 2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 21 ноября 2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 11 марта 2025 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 13 мая 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из представленных суду материалов надзорного дела усматривается, что ФИО1 неоднократно предупреждался инспектором по административному надзору о правовых последствиях нарушения установленных ограничений и совершения в период административного надзора административных правонарушений.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к вводу, что поведение ФИО1 в период административного надзора свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал и нуждается в повышенном контроле со стороны органа внутренних дел, поэтому полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая допущенные ФИО1 нарушения административных ограничений и характер совершенных им административных правонарушений, представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

По мнению суда, указанные дополнительные административные ограничения в данном случае являются объективно необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и формирования модели законопослушного поведения.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в течение срока надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление УМВД России по г.Владимиру подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.ФИО1 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц для отчета за поведением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова