Дело №2а-2155/2023

50RS0052-01-2023-000757-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО13 ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 Н.А., начальнику Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 А.В., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО13 обратился в суд с указанным административным иском к ответчикам, в котором просил о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО4 Н.А., выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления взыскателя в необходимости обновления запросов, направления сведений взыскателю, и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО5 Н.А. обновить все запросы.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что 25.11.2022 г. направил заявление о необходимости обновления запросов в рамках исполнительного производства № № от 22.12.2020 г. в связи со сменой фамилии должника, а также просил представить ответ о совершенных запросах и о полученных ответах на них в установленные законом об исполнительном производстве сроки.

И поскольку вышеуказанное заявление получено Щелковским РОСП 29.11.2022 г., а ответ по состоянию на 18.01.2023 г. административному истцу не направлен, ИП ФИО13 и просит удовлетворить заявленные требования, изложенные выше.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ФИО6 Н.А., представитель ГУ ФССП России по МО, начальник Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО7 А.В., заинтересованное лицо Хлыстал Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований исходя из следующего.

Из материалов дела и из запрошенного судом исполнительного производства № №, следует, что на основании исполнительного листа выданного Щелковским городским судом Московской области с учетом постановленного судом определения о процессуальном правопреемстве с должника ФИО14 в пользу ИП ФИО13 взысканы денежные средства, возбуждено исполнительное производство.

Также установлено, что должник ФИО14 04.10.2019 г. сменила фамилию на Хлыстал Е.Н.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона об исполнительном производстве, согласно части 1 которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Поскольку данный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель имеет право и обязан совершить все возможные действия, направленные на побуждение должника к своевременному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, исходя из указанных положений Закона N 229-ФЗ, которые направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, именно на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по обеспечению надлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем им должны быть применены соответствующие меры (взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа, установление нового срока исполнения требований исполнительного документа, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов).

Из представленного исполнительного производства № № (сведений) судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, кредитные организации, налоговую службу, в Управление Государственной регистрации кадастра и картографии, и иные органы и организации с целью установления наличия открытых счетов на имя должника и денежных средств, имущества, вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке и иной кредитной организации, направлены запросы операторам сотовой связи, на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, о заработной плате, иных выплатах, вознаграждениях застрахованного лица, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

При этом, 28.01.2022 г. поступил ответ о перемени имени должника на Хлыстал ФИО8, в исполнительном производстве в качестве должника указана Хлыстал Е.Н.

Также установлено, что после указанной даты судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банк и иные регистрирующие органы в марте, ноябре 2022 г., феврале 2023 г., что следует из представленного в материалы дела исполнительного производства (сведений).

Из указанных сведений об исполнительном производстве, представленных судебным приставом-исполнителем, также следует о поступлении в производство последнего 26.01.2023 заявления о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. При этом уведомление о ходе исполнительного производства датировано 27.01.2023 г.

Таким образом, в процессе судебного разбирательства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были совершены определенные исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, то административный иск не подлежит удовлетворению.

Суд, оценивая представленные сторонам доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО13 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО12 Н.А., ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО10 Н.А., выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления взыскателя в необходимости обновления запросов, направления сведений взыскателю, и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО11 Н.А. обновить все запросы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Щелковский городской суд Московской области.

Судья К.В. Жукова