Решение по делу № 2-150/2023 от 03.02.2023

КОПИЯ

Дело № 2-150/2023

УИД 52RS0009-01-2022-004104-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 03 февраля 2023 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Никитиной О.Н.,

с участием представителя ФИО1 по ордеру адвоката Центнера Н.В., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование своих требований на то, что она является получателем пенсии по старости, инвалидом 1 группы, в период Великой Отечественной войны с 01.01.1944 по 31.12.1945 она работала в колхозе, что подтверждается протоколом опроса свидетелей, она относится к категории лиц, приравненных к ветеранам Великой Отечественной войны, однако какие-либо документы, подтверждающие принятие ее на работу, а также о самой работе, отсутствуют, поскольку в указанный период времени архив не велся, однако согласно протоколу опроса свидетелей она работала в колхозе «Память Чкалова» рядовой колхозницей с 01.01.1944 по 31.12.1945. ФИО1 указала, что Пенсионный фонд отказал во включении указанного периода работы в стаж, поскольку на момент работы она не достигла 15-летнего возраста, а также в связи с отсутствием трудовых документов, однако отсутствие документов не должно являться препятствием к получению выплаты, в указанный период работы она не училась, трудилась на благо Родины, была привлечена к труду, как и другие несовершеннолетние граждане, на момент работы в колхозе ей было 11 лет, период ее работы подтверждается свидетельскими показаниями. На этом основании ФИО1 просит суд:

1. Включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 период работы с 01.01.1944 по 31.12.1945 во время Великой Отечественной войны в колхозе «Память Чкалова» Пильнинского района Нижегородской области;

2. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периода работы с 01.01.1944 по 31.12.1945 во время Великой Отечественной войны в колхозе «Память Чкалова» Пильнинского района Нижегородской области.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик с исковыми требованиями не согласился.

В судебном заседании представитель ФИО1 по ордеру адвокат Центнер Н.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области по доверенности ФИО2 с иском не согласилась.

ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела истец и третье лицо извещены надлежащим образом, в адресованном суду заявлении ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя, исковые требования поддержала.

Принимая во внимание, что неявившиеся лица являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, ФИО1 неоднократно обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в связи с работой заявителя в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в чем ей было отказано в связи с тем, что при наличии в пенсионном деле протокола опроса свидетелей от 26.11.1998 № 18 комиссия отдела назначения, выплаты пенсий и пособий Администрации г.Березняки Пермской области вынесла решение об отказе в установлении трудового стажа с 01.01.1944 по 31.12.1945 в связи с не достижением 15-летнего возраста и не представлением документов о принятии в члены колхоза (л.д.9-10, 95-96).

ФИО1 представлена справка Управления образования, молодежной политики и спорта администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 09.11.2020 № 308 о том, что она не обучалась в школах Пильнинского района Нижегородской области (л.д.13).

В материалах пенсионного дела ФИО1, <дата> года рождения, представлен протокол опроса свидетелей от 26.11.1998 № 18 ФИО3, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения, о работе ФИО5 в колхозе «Память Чкалова» рядовой колхозницей в период с 01.01.1944 по 31.12.1945 (л.д.36-38).

Отделом по назначению и выплате пенсий и пособий администрации г.Березники Пермской области указанный период работы ФИО1 с 01.01.1944 по 31.12.1945 не был включен в ее трудовой стаж.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование было установлено и в соответствии со ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подтверждения стажа на основании свидетельских показаний регулируются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В силу пп.37-39 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Истцом в обоснование своих требований о включении в общий трудовой стаж периода работы в колхозе «Память Чкалова» указаны показания свидетелей ФИО3, ФИО4 согласно протоколу опроса от 26.11.1998 № 18.

Вместе с тем истцом суду не представлены документы, подтверждающие работу указанных свидетелей в колхозе «Память Чкалова».

В соответствии со ст.69, 70 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда. За дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.

Соответствующее ходатайство о вызове свидетелей стороной истца не заявлялось.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что обеспечить возможность допроса свидетелей сторона истца не может.

Тем самым отсутствует возможность предупреждения свидетелей об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих обоснованность требований истца о включении спорного периода в трудовой стаж, материалы дела не содержат.

При этом тот факт, что в спорный период шла Великая Отечественная война, и работа несовершеннолетних граждан не всегда документально оформлялась, истец не проходила обучение в школе, не может являться достаточным основанием для удовлетворения требований истца, так как данный вопрос был отражен в Указе Президента Российской Федерации от 10.12.1993 № 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г.», которым было установлено, что повышение пенсии гражданам, родившимся до 31.12.1931 включительно, следует производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст.96 и 97 названного Закона. Датой рождения истца является 09.08.1932. Возможность освобождения лиц, родившихся после 31.12.1931, от доказывания трудовой деятельности законодательством не предусмотрена.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности факта осуществления истцом трудовой деятельности в период с 01.01.1944 по 31.12.1945 в колхозе «Память Чкалова», в связи с чем правовые основания для включения указанного периода в трудовой стаж и возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Р. Магданова

***