Копия
Дело №
32RS0032-01-2025-000700-12
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года г. Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Изотовой Л.И.,
при секретаре Сверделко Ю.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителей: истца ФИО1– ФИО2,
ответчика – ОСФР по Брянской области - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее ОСФР по Брянской области) о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако, решением ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению ОСФР по Брянской области не может быть засчитан в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик в ОАО «Унечская ПМК-226», в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года. Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. По архивным документам не представляется возможным подтвердить работу в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в течение полного рабочего дня. Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Сектора по делам архивов администрации Унечского района Брянской области, документы Унечской ПМК-226 на хранение не поступали.
Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует.
Продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 11 месяцев 28 дней (с учетом постановления Конституционного суда № 2-П), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28, 585.
Истец считает отказ необоснованным, поскольку трудовая книжка является подтверждением льготного характера его работы с имеющейся в ней записью занимаемой должности в спорный период в качестве каменщика в ОАО «Унечская ПМК-226», а из расчетных ведомостей, приказов следует, что он осуществлял деятельность в бригаде каменщиков, и ему начислялась заработная плата за весь период осуществления трудовой деятельности в качестве каменщика ОАО «Унечская ПМК-226».
Считает, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» у него, ФИО1, составляет 11 лет 6 месяцев 21 день.
В спорный период работы на предприятии имелись простои, он, ФИО1, отправлялся в отпуска с минимальной оплатой труда, что подтверждается документально.
В связи с чем, с учетом уточнений, истец просит суд:
- обязать ОСФР по Брянской области включить ему, ФИО1, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы каменщиком в <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 6 мес. 21 день);
- признать за ним, ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелым условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях»;
- назначить ему, ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2024 года.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель - ФИО2, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, при этом ФИО1 утверждал, что работал в спорный период постоянно в бригаде каменщиков.
Представитель ответчика – ОСФР по Брянской области - ФИО3, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, указывая, что в представленных истцом справках <данные изъяты>» № и № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы не содержится информация о его работе в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад. В архивной справке Администрации Унечского района № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали, в виду чего не представляется возможным подтвердить трудовой стаж и выдать справку о заработной плате. В трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится информация о его работе в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяло порядок реализации прав на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 58 лет) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом требований пенсионного законодательства, ФИО1 имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 57 лет, при наличии стажа работы, дающий право на таковую пенсию, не менее 6 лет 3 месяцев.
Решением ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению ОСФР по Брянской области не может быть засчитан в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик в ОАО «Унечская ПМК-226» в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года. Справка, уточняющая особый характер работы, не представлена. По архивным документам не представляется возможным подтвердить работу в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня. Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Сектора по делам архивов администрации Унечского района Брянской области, документы Унечской ПМК-226 на хранение не поступали.
Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует.
Продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 11 месяцев 28 дней (с учетом постановления Конституционного суда № 2-П), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28, 585.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665).
Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не содержит наименование должности каменщика.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Из анализа вышеизложенного следует, что работа в должности каменщика до 01 января 1992 года может быть включена в специальный страховой стаж истца на основании Списка N 2 от 1991 года, при этом обязательным условием является выполнение работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также установлено, что периоды работы до 1 января 1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2, было введено с 1 января 1992 года в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517", утвержденного Приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235 (утратили силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Таким образом, до 01 января 1992 года для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как усматривается из представленной копии трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 3 разряда; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком 4 разряда.
На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>.
На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из <данные изъяты>» по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2.13 действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 отмечается в трудовой книжке и работа в составе специализированных или комплексных бригад с одновременным указанием совмещения нескольких профессий.
Кроме того, в указанный период действовало Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 года № 389/22-119 «Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров» (опубликовано в издании). Пунктом 2.2. данного Положения было предусмотрено, что бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения.
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 года № 106/6-34 «О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад» (опубликовано в издании «Бюллетень Госкомтруда СССР» № 8, 1982) также определяло, что расчет численности, профессионально квалификационный и персональный состав такой комплексной бригады утверждается приказом по предприятию (объединению, комбинату, организации'). В целях обеспечения права на льготную пенсию запись о включении рабочих в состав комплексной бригады по профессиям, перечисленным в указанных Списках, вносится в их трудовые книжки со ссылкой на дату и номер соответствующего приказа. Таким образом, действовавшее в спорный период законодательство предусматривало отражение в трудовой книжке работы в составе бригады.
Вместе с тем, наименование должности "каменщик" не было предусмотрено действовавшим в период начала работы истца Списком N 2 (раздел XXXIX), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Впервые данная профессия была включена в льготный Список постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и предоставляла право работнику, ее занимающему, получение пенсионного обеспечения досрочно.
До 1 января 1992 года пенсионное законодательство не предусматривало льготы в виде досрочной пенсии по старости для каменщиков строительных организаций, в связи с чем до 1 января 1992 года работодатели не обязаны были фиксировать документально работу каменщиков в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Учитывая изложенное, приказ о приеме на работу и запись в трудовой книжке ФИО1 были сделаны в точном соответствии с требованиями трудового законодательства, действовавшего на момент начала работы ФИО1 в <данные изъяты> согласно тарифно-квалификационному справочнику.
Указанное обстоятельство объясняет отсутствие в трудовой книжке ФИО1 и в иных первичных документах в период до 1 января 1992 года указания на льготные условия труда, предусмотренные Списком N 2 от 26 января 1991 года.
Таким образом, то обстоятельство, что наименование должности, в которой он работал в спорный период не было приведено работодателем в соответствие с нормативными требованиями, не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, по сравнению с другими работниками, выполнявшими трудовые функции, аналогичные его трудовым функциям, наименование должности которых было приведено в соответствие со Списками N 2.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.07.1998 года.
Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его 08.07.1998 г. в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 06.04.2007 N 243 предусмотрено наименование должности каменщик 2 - 6 разрядов.
Аналогичные положения содержались в параграфах 49 - 53 ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. N 226/125/15-88.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в спорные периоды он работал каменщиком 3, а затем 4 разряда.
В материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ от 15 октября 2025 года, согласно которой <данные изъяты> создано до ДД.ММ.ГГГГ, в число ОКВЭДов входит строительство жилых и нежилых зданий.
Согласно Уставу <данные изъяты>», основными видами деятельности общества являлись: строительно-монтажные работы, ремонтно-строительные работы, производство строительных материалов и т.д.
В архивной справке <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали,
Как усматривается из представленных <данные изъяты>» ведомостей начисления заработной платы за 1989-2000, приказов, в том числе о предоставлении дней без сохранения заработной платы, ФИО1 поименован как "каменщик".
Согласно приказу генерального директора <данные изъяты>» ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью рабочий ФИО1 командирован с 06.12. по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с выплатой командировочных расходов.
В наблюдательном деле ОСФР имеются приказы на ФИО13, в том числе как на бригадира бригады каменщиков.
Согласно приказу генерального директора <данные изъяты> ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью и выполнением разных работ, оплатить ДД.ММ.ГГГГ по тарифу бригаде Курочко в составе 5 человек, из них 4 каменщика, в том числе и ФИО1- каменщик 4 разряда.
Согласно приказу начальника <данные изъяты> ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью направить в локомотивное депо с ДД.ММ.ГГГГ следующих рабочих: ФИО15 – каменщик 4 разряда, ФИО1 – каменщик 4 разряда, ФИО16 – каменщик 4 разряда, ФИО17 – каменщик 4 разряда, ФИО18 – каменщик 3 разряда.
Согласно приказу и.о. начальника <данные изъяты> ФИО14 №а от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью командировать на строительство племфермы совхоза «Берновичский» рабочих в составе 19 человек, в том числе ФИО1 Срок командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу начальника <данные изъяты> ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выполнением строительных работ в совхозе «Берновичский» командировать на строительство ж/зоны рабочих в составе 54 человек, в том числе ФИО1, Срок командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой командировочных расходов.
Согласно приказу начальника <данные изъяты> ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью командировать на строительство объектов в совхозе «Берновичский» с 01.12. по ДД.ММ.ГГГГ рабочих в составе 85 человек, в том числе ФИО1, (под №), с выплатой командировочных расходов.
Из вышеупомянутых приказов следует, что в спорные периоды истец работал в указанной строительной организации, основным видом деятельности которой было строительство зданий, жилых домов и других сооружений.
В наблюдательном деле <данные изъяты> имеется справка группы оценки пенсионных прав Унечского Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет за период с 1998 по 2001. В данной справке перечислены 19 работников, из них 8 каменщиков: ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО16 Однако, ФИО1 в данном списке нет.
Вместе с тем, в вышеназванных производственных приказах организации перечислены вместе с каменщиком ФИО1:
- приказе № - каменщик ФИО16,
- приказе №а: каменщики ФИО23, ФИО16,
- приказе № каменщики ФИО16, ФИО23
Вышеуказанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что истец в оспариваемые ответчиком периоды работал в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, занятых на строительстве зданий и других сооружений, никакую другую работу, помимо обусловленной трудовым договором, в течение рабочего дня не выполнял. Доказательств, опровергающих такие сведения, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.
Поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и оформлению приказов возлагается на работодателя, неверное указание наименования должности гражданина работодателем не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в специальный стаж соответствующих периодов работы.
Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, необоснованно не включены ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию,
Согласно пункту 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а вслучае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Согласно п. 9 Правил № 516 не включаются в специальный стаж периоды простоя по вине работодателя или работника.
В спорный период работы на предприятии имелись простои, ФИО1, отправлялся в отпуска с минимальной оплатой труда, что подтверждается документально и не оспаривается стороной ответчика.
С учетом этого, общая продолжительность спорных периодов работы истца по специальности составляет 11 лет 6 месяцев 21 день, что достаточно для признания за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости 01.03.2024 г. имел необходимую продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, на момент обращения с заявлением имел право на досрочную страховую пенсию по старости.
Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы каменщиком в <данные изъяты>»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелым условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Л.И. Изотова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.