РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Кривенчуке А.П. с участием представителя административного истца помощника прокурора г. Иркутска ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора г. Иркутска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, обязании возвратить водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Иркутска обратился в суд с административным иском к ФИО2о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами; признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения №, действительного до ****год; обязании возвратить указанное водительское удостоверение в Управление ГИБДД МУ МВД России по <адрес>.
В обосновании заявленных требований указано, что проведенными проверочными мероприятиями установлено, что ФИО2 экзаменационным отделом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М» от ****год, действительно до ****год. По информации ОГБУЗ «<адрес> больница» от ****год следует, что ФИО2согласно реестра электронного учета сведений о больных наркологического профиля Иркутской области состоит на динамическом наблюдении у врача психиатра-нарколога в ОГБУЗ «<адрес> больница» с ****год с диагнозом: «Эпизодическое употребление каннабиоидов». Согласно Международной статистической квалификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ 10 установленный у ФИО2 диагноз относится к классу F12.1.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по правилам почтовой корреспонденции.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами, категории В, В1, М, водительское удостоверение № со сроком действия до ****год.
Согласно сведениям, представленным ОГБУЗ «<адрес> психоневрологический диспансер» от ****год ФИО2 согласно реестра электронного учета сведений о больных наркологического профиля <адрес> состоит на динамическом наблюдении у врача психиатра-нарколога в ОГБУЗ «<адрес> больница» с ****год с диагнозом: «Неоднократное употребление каннабиоидов с вредными последствиями» ( код по МКБ F 12.1).
Доказательств отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством ФИО6 не представлено, как и не представлено доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у нее медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Учитывая, что ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Неоднократное употребление каннабиоидов с вредными последствиями» код по МКБ F 12.1, указанное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором г. Иркутска требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ****год года рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М, выданное ЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от ****год, действующее до ****год.
Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М, выданное ЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от ****год, действующее до ****год, на имя ФИО3, ****год года рождения, уроженца <адрес>.
Обязать ФИО3, ****год года рождения, уроженца г. Иркутска, возвратить водительское удостоверение №, категории В, В1 (AS), М, выданное ЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от ****год, действующее до ****год, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева
Мотивированное решение составлено 18 января 2024 г.