Дело № 2-2897/2025
УИД 67RS0003-01-2025-002584-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 12 ноября 2025 г.
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Свободниковой И.М.,
при помощнике судьи Алексееве Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что работает учителем в <данные изъяты>
10 января 2025 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости, т.к. стаж работы, дающей на это право, составил 25 лет.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области решением от 24.04.2025г. № № отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права на страховую пенсию (в добровольном порядке засчитано 10 лет 01 мес. 21 дн.). В стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включили периоды работы:
- с 01.09.2000 г. по 31.08.2017 г. (17 лет) в должности учителя в <данные изъяты>
С данным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области истец не согласен по следующим основаниям.
В период с 01.09.2000 г. Головина работала в должности лаборанта, вожатой, заместителя директора по УВР по основной должности и имела педагогическую нагрузку учителя технологии, а именно:
2000/2001 уч. год - 3 часа;
2001/2002 уч. год - 6 часов;
2002/2003 уч. год - 8 часов;
2003/2004 уч. год - 8 часов;
2004/2005 уч. год - 6 часов;
2005/2006 у. год - 7,5 часов;
2006/2007 уч. год - 9 часов;
2007/2008 уч. год - 7 часов;
2008/2009 уч. год - 11 часов;
2009/2010 уч. год - 11 часов;
2010/2011 уч. год - 12 часов;
2011/2012 уч. год - 12 часов;
2012/2013 уч. год -21,5 часов;
2013/2014 уч. год - 13 часов;
2014/2015 уч. год - 13 часов;
2015/2016 уч. год - 9 часов;
2016/2017 уч. год - 14,5 часов.
Работа в должности учителя в школе подтверждается приказами об утверждении учебной нагрузки, карточками-справками, лицевыми счетами по начислению заработной платы, приказом о приеме на работу по совместительству №№ от 16.05.97 г.
Также факт ведения часов в период с 01.09.2007г. по 31.08.2017г. ответчиком не оспаривается, о чем отражено в решении об отказе в назначении страховой пенсии от 24.04.2025г.
На дату обращения в ОСФР по Смоленской области (расчет на 31.12.24г.) педагогический стаж истца с учетом спорных периодов составит 27 лет 01 мес. 22 дн., т.е. специальный стаж 25 лет ФИО2 выработан 09 ноября 2022г.
Следовательно, право на назначение пенсии у возникает с 09 ноября 2026 г.
На основании изложенного истец ФИО2 просила суд:
1. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы
- с 01.09.2000г. по 31.08.2017г. (17 лет) в должности учителя в <данные изъяты>
2. Признать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости 09 ноября 2022 года и назначить мне досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений Приложения №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с исчислением четырехлетнего периода ожидания начиная с 09.11.2022 года.
В период рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, обосновывая следующим.
ФИО2 находилась 70 дней до родов и 70 дней после родов в отпуске по беременности и родам, который начался с 05.09.1994г. и закончился 25.01.1995г.
Отпуск же по уходу за ребенком начался после окончания отпуска по беременности и родам, т.е. с 26.01.95г. Следовательно, отпуск по уходу за ребенком не может быть предоставлен в период отпуска по беременности и родам, законодательство это не предусматривает, в связи с чем имеются основания для зачета периода работы в льготный стаж до 25.01.1995г.
При включении спорных периодов в льготный стаж, стаж ФИО2 на 31.12.2024г. составит 29 лет 08 мес. 23 дн.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью у ФИО2 возникло с 08 апреля 2020г., поскольку на данную дату она имела необходимый специальный стаж работы - 25 лет с учетом спорных периодов. Следовательно, право на назначение пенсии у ФИО2 возникло с 08 октября 2022г.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец просила:
1. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды
с 01.05.1991г. по 31.05.1991г. (01 мес. 01 дн.),
с 01.09.1991 по 30.06.1992г. (10 мес.),
с 01.11.1992г. по 30.04.1993г. (06 мес.),
с 01.10.1993г. по 30.11.1993г. (02 мес.),
с 01.01.1994г. по 28.02.1994г. (02 мес.),
с 01.04.1994г. по 25.01.1995г. (09 мес. 25 дн.),
с 01.09.1997г. по 31.12.1999г. (02г. 04 мес.),
с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. (06 мес. 01 дн.),
с 01.01.2002г. по 31.12.2006г. (05 л. 01 дн.),
с 01.01.2018г. по 12.01.2020г. (02 г.12 дн.),
с 24.03.2020г. по 31.12.2020г. (09 мес. 08 дн.) работы в должности учителя в <данные изъяты>
с 01.10. 2007г. по 13.10.2007г. (13 дн.),
с 04.02.2008г. по 20.02.2008г. (17 дн.),
с 13.10.2008г. по 25.10.2008г. (13 дн.),
с 06.04.2009г. по 23.04.2009г. (18 дн.),
с 02.11,2009г. по 21.11,2009г. (20 дн.),
с 01.02.2010г. по 20.02.2010г. (20 дн.).,
с 22.11.201 по 11.12.201 (20 дн.),
с 01.02.2011г. по 20.02.2011г. (20 дн.),
с 06.05.2011г. по 30.06.2011г. (01 мес.25 дн.) нахождения в учебных отпусках и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 10.01.2025 года.
2. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 3000 руб.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.
Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью.
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области – ФИО4 в судебном заседании требования иска с учетом уточнений не признал, указав, что включение в специальный стаж периодов совместительства по должности педагога Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по стрости, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено. Поскольку на момент обращения у истца отсутствовал 25-летний стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в назначении пенсии ей было отказано правомерно.
Представитель третьего лица ФИО5 исковые требования считала подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1.1 ст. 30 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Частью 8 статьи 13 того же Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации N 340-I от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного Закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ от 29 декабря 2013 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление N 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»).
Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 29 декабря 2013 г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от 22 сентября 1999 г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Список № 1067);
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 6 сентября 1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Список № 463).
В судебном заседании установлено, что 10. 010.2025 года ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости, т.к. стаж работы, дающей на это право, составил 25 лет.
Решением от 24.04.2025г. № № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права на страховую пенсию (в добровольном порядке засчитано 10 лет 01 мес. 21 дн.). В стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы:
- с 01.09.2000 г. по 31.08.2017 г. (17 лет) в должности учителя в <данные изъяты>
В соответствии со сведениями трудовой книжки серии № на имя ФИО2, а также представленными с места работы приказами о возложении обязанностей за период с 2000 года по 2017 год, в период с 01.09.2000 г. ФИО2 работала в должности лаборанта, вожатой, заместителя директора по УВР по основной должности и имела педагогическую нагрузку учителя технологии, а именно:
2000/2001 уч. год - 3 часа;
2001/2002 уч. год - 6 часов;
2002/2003 уч. год - 8 часов;
2003/2004 уч. год - 8 часов;
2004/2005 уч. год - 6 часов;
2005/2006 у. год - 7,5 часов;
2006/2007 уч. год - 9 часов;
2007/2008 уч. год - 7 часов;
2008/2009 уч. год - 11 часов;
2009/2010 уч. год - 11 часов;
2010/2011 уч. год - 12 часов;
2011/2012 уч. год - 12 часов;
2012/2013 уч. год -21,5 часов;
2013/2014 уч. год - 13 часов;
2014/2015 уч. год - 13 часов;
2015/2016 уч. год - 9 часов;
2016/2017 уч. год - 14,5 часов.
Работа в должности учителя в школе подтверждается приказами об утверждении учебной нагрузки, карточками-справками, лицевыми счетами по начислению заработной платы, приказом о приеме на работу по совместительству № от 16.05.97 г. (т. 1 л.д. 22-107).
Отказ ответчика во включении указанных периодов в страховой стаж истца, суд находит неправомерным, в силу следующего.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Возможность включения периодов работы учителей расположенных в сельской местности общеобразовательных школ независимо от объема учебной нагрузки предусмотрены действующим законодательством, аналогичное правовое регулирование содержалось и в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, который действовал в спорный период работы истца.
При рассмотрении дела также установлено, что отделом образования Администрации «Кардымовский муниципальный округ» представлены карточки-справки за 1991-1994гг., из которых усматривается оплата труда ФИО2 за работу по должности учителя.
Оплата часов прослеживается в периоды с 01.05.1991г. по 31.05.1991г. (01 мес. 01 дн.), с 01.09.1991 по 30.06.1992г. (10 мес.), с 01.11.1992г. по 30.04.1993г. (06 мес.), с 01.10.1993г. по 30.11.1993г. (02 мес.), с 01.01.1994г. по 28.02.1994г. (02 мес.), с 01.04.1994г. по 25.01.1995г. (09 мес. 25 дн.).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 родила ребенка, в связи с чем находилась в отпуске по беременности и родам.
Согласно приказу <данные изъяты> № от 12.12.1994г. о передаче часов технологии (04 час). ФИО6 на период ее декретного отпуска учителю ФИО1 Следовательно, у ФИО2 была установлена учебная нагрузка на 1994/1995 учебный год, и она имеет право на зачет в льготный стаж периода отпуска по беременности и родам. Однако, в книге приказов отсутствует приказ о предоставлении истцу отпуска по беременности и родам.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Аналогичная норма содержалась и в ст. 165 КЗоТ РСФСР.
Таким образом, ФИО2 находилась 70 дней до родов и 70 дней после родов в отпуске по беременности и родам, который начался с 05.09.1994г. и закончился 25.01.1995г.
Отпуск же по уходу за ребенком начался после окончания отпуска по беременности и родам, т.е. с 26.01.95г. Следовательно, отпуск по уходу за ребенком не может быть предоставлен в период отпуска по беременности и родам, законодательство это не предусматривает, в связи с чем имеются основания для зачета периода работы в льготный стаж до с 05.09.1994 года по 25.01.1995 г.
Проанализировав представленные в подтверждение исковых требований доказательства в их совокупности, суд считает, что подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды :
с 01.05.1991г. по 31.05.1991г. (01 мес. 01 дн.),
с 01.11.1991 по 30.06.1992г. (8 мес.),
с 01.11.1992г. по 30.04.1993г. (06 мес.),
с 01.10.1993г. по 30.11.1993г. (02 мес.),
с 01.01.1994г. по 28.02.1994г. (02 мес.),
с 01.04.1994г. по 25.01.1995г. (09 мес. 25 дн.),
с 01.09.1997г. по 31.12.1999г. (02г. 04 мес.),
с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. (06 мес. 01 дн.),
с 01.01.2002г. по 31.12.2006г. (05 л. 01 дн.),
с 01.01.2018г. по 12.01.2020г. (02 г.12 дн.),
с 24.03.2020г. по 31.12.2020г. (09 мес. 08 дн.) работы в должности учителя в <данные изъяты>
При этом время работы с 01.09.1991 года по 31.10.1991 года про должности учителя не подтверждается представленными документами, а именно не имеется приказа и не имеется подтверждения оплаты труда по совместительству согласно тарифной сетке учителя. Указанный период не может быть включен в страховой стаж.
Истцу предоставлялись учебные отпуска с сохранением места работы и заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации в периоды:
- с 01.10. 2007г. по 13.10.2007г. (13 дн.),
с 04.02.2008г. по 20.02.2008г. (17 дн.),
с 13.10.2008г. по 25.10.2008г. (13 дн.),
с 06.04.2009г. по 23.04.2009г. (18 дн.),
с 02.11,2009г. по 21.11,2009г. (20 дн.),
с 01.02.2010г. по 20.02.2010г. (20 дн.).,
с 22.11.201 по 11.12.201 (20 дн.),
с 01.02.2011г. по 20.02.2011г. (20 дн.),
с 06.05.2011г. по 30.06.2011г. (01 мес.25 дн.).
Следовательно, на день обращения истца за назначением пенсии 10.01.2025 года специальный стаж ее работы с учетом включенных настоящим решением периодов (25 лет) выработан 12.06.2020 года (расчет стажа представлен). Соответственно с 12.12.2021 года у ФИО2 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом отложенного права на 1,5 года.
По смыслу ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Так, согласно п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи и не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки назначения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, с учетом периодов работы, зачтенных настоящим решением суда, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возникло у ФИО2 12.06.2020.
Вместе с тем, суд принимает во внимание изменения в пенсионном законодательстве в части определения сроков выхода на пенсию в 2020 году.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году срок ее назначения наступает не ранее чем через 1,5 года со дня возникновения соответствующего права. Соответственно право на установление (назначение) спорной пенсии у истца возникает с 12.12.2021 (25 лет + 1,5 года), а у ответчика, соответственно, обязанность по ее установлению (назначению).
Вместе с тем, суд обязывает назначить пенсию ФИО2 с 10.01.2025 года, то есть с момента подачи заявления о назначении пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области включить в стаж работы ФИО2 (<данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности учителя должности учителя в <данные изъяты>
с 01.05.1991г. по 31.05.1991г. (01 мес. 01 дн.),
с 01.11.1991 по 30.06.1992г. (8 мес.),
с 01.11.1992г. по 30.04.1993г. (06 мес.),
с 01.10.1993г. по 30.11.1993г. (02 мес.),
с 01.01.1994г. по 28.02.1994г. (02 мес.),
с 01.04.1994г. по 25.01.1995г. (09 мес. 25 дн.),
с 01.09.1997г. по 31.12.1999г. (02г. 04 мес.),
с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. (06 мес. 01 дн.),
с 01.01.2002г. по 31.12.2006г. (05 л. 01 дн.),
с 01.01.2018г. по 12.01.2020г. (02 г.12 дн.),
с 24.03.2020г. по 31.12.2020г. (09 мес. 08 дн.),
с 01.10. 2007г. по 13.10.2007г. (13 дн.),
с 04.02.2008г. по 20.02.2008г. (17 дн.),
с 13.10.2008г. по 25.10.2008г. (13 дн.),
с 06.04.2009г. по 23.04.2009г. (18 дн.),
с 02.11,2009г. по 21.11,2009г. (20 дн.),
с 01.02.2010г. по 20.02.2010г. (20 дн.).,
с 22.11.201 по 11.12.201 (20 дн.),
с 01.02.2011г. по 20.02.2011г. (20 дн.),
с 06.05.2011г. по 30.06.2011г. (01 мес.25 дн.).
Признать днем возникновения права ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей 12.06.2020 года и назначить соответствующую пенсию с учетом положений ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с учетом полуторагодового периода ожидания, но с момента подачи заявления о назначении пенсии, то есть начиная с 10.01.2025 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (<данные изъяты> в пользу ФИО2 (<данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме составлено 26.11.2025 года.
Судья И.М. Свободникова