2а-3130/2023

30RS0004-01-2023-004006-35

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

7 ноября 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ГАС Система" к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Трусовскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия, бездействия, возложении обязанности совершить исполнительные действия,

установил:

административный истец ООО "ГАС Система" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Трусовскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия, бездействия, возложении обязанности совершить исполнительные действия, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению в установленный законодательством срок постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству <данные изъяты> исполнительного документа <данные изъяты>. о взыскании с ФИО5 ФИО9 в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы 47603,79 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 814,06 рублей, выданный мировым судьей судебного участка N<адрес>, обязать судебного пристава-исполнителя, если исполнительное производство окончено в 2023 году то, направить исполнительный документ по исполнительному производству <данные изъяты> на основании исполнительного документа 2-<данные изъяты>. о взыскании с ФИО5 ФИО10 в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы 47603,79 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 814,06 рублей, выданный мировым судьей судебного участка N<адрес> в установленный законодательством срок. Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметить окончание исполнительного производства, возбудить повторно <данные изъяты> на основании исполнительного документа 2-<данные изъяты>. о взыскании с ФИО5 <данные изъяты> в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы 47603,79 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 814,06 рублей, выданный мировым судьей судебного участка N3 Трусовского района г.Астрахани. Обязать судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО2 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу : вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям: запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД. МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ФИО1, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС(о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи. Привлечь судебного пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, подачи заявления на получение дубликата. Привлечь судебного пристава- исполнителя к дисциплинарной ответственности.

В обоснование требований указано, что 24.11.2022г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного документа 2-<данные изъяты>. о взыскании с ФИО5 ФИО11 в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы 47603,79 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 814,06 рублей, выданный мировым судьей судебного участка N3 Трусовского района г.Астрахани. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, но фактически не направлено взыскателю. О допущенном нарушении взыскателю стало известно 11.10.2023г. при проверке исполнительного производства в Банке исполнительных производств ФССП.

Административный истец ООО "ГАС Система" о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ТрусовскогоРОСП г.Астрахани ФИО2 надлежащим образом о месте и времени извещен, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Административные ответчики ФИО4 начальника отделения - старший судебный пристав Трусовского РОСП г.Астрахани, УФССП России по Астраханской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, возражения на административный иск не представили.

Заинтересованное лицо ФИО5 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленное административным истцом административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По делу установлено, что 24.11.2022г. постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного документа 2-<данные изъяты>. о взыскании с ФИО5 ФИО12 в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы 47603,79 рублей, а также расходы по уплате госпошлины 814,06 рублей, выданный мировым судьей судебного участка N<адрес>.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 17.03.2023 г., но фактически не направлено взыскателю.

О допущенном нарушении взыскателю стало известно 11.10.2023г. при проверке исполнительного производства в Банке исполнительных производств ФССП.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного закона, согласно пункту 6 части 1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Между тем, судебным приставом-исполнителем оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства, было направлен взыскателю только 7.11.2023. Доказательств, подтверждающих направление должнику постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок, суду не представлено.

Поскольку, в нарушение требований части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок, должностные обязанности не исполнены, копия постановления об окончании исполнительного и исполнительный документ взыскателю направлены не были, чем были нарушены его права, в связи, с чем требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в связи с несвоевременным направлением указанных документов взыскателю, что предусмотрено абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" подлежит удовлетворению.

Само по себе последующее после обращения в суд добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований действующего законодательства.

Оснований для удовлетворения требований о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в адрес взыскателя указанные документы, восстановлению исполнительного документа, подачи заявления на получение дубликата не имеется, в связи с тем, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ на момент рассмотрения настоящего дела направлены административному истцу, доказательств утраты исполнительного документа в материалы дела не представлено.

Кроме того, по смыслу приведенных правовых норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела. Кроме того, исходя из представленных документов, все необходимые исполнительные действия ответчиком осуществлялись.

Разрешая требование о привлечении судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО2 к дисциплинарной ответственности суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Как следует из толковании данной нормы, привлечение должностного лица службы судебных приставов к дисциплинарной или иной ответственности по результатам рассмотрения жалобы, это право должностного лица, рассматривающего жалобу, и такое решение не зависит от желания автора жалобы.

В любом случае привлечение либо непривлечение должностного лица к дисциплинарной ответственности не имеет отношения к лицу, подавшему жалобу, и не может каким-то образом ущемить его права.

Между тем требования ООО "ГАС Система" о привлечении должностного лица к дисциплинарной ответственности связаны исключительно с оспариванием законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, поскольку требование о привлечении должностных лиц службы судебных приставов к дисциплинарной ответственности не могут быть предметом проверки в рамках публичного спора, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в данной части.

Требования к ФИО4 начальника отделения - старшему судебному приставу Трусовского РОСП г.Астрахани, Управлению ФССП России по Астраханской области не заявлены.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ГАС Система" к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Трусовского РОСП г.Астрахани ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Трусовскому РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконным действия, бездействия, возложении обязанности совершить исполнительные действия,удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП <адрес> УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении сроков направления исполнительного листа, копии постановления об окончании исполнительного производства N-<данные изъяты>.

В удовлетворении остальных требований к судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП <адрес> УФССП России по Астраханской области ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Трусовский районный суд г.Астрахани.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2023г.

Судья Иноземцева Н.С.