Решение по делу № 2А-1512/2025 от 13.05.2025 - о продлении административного надзора лицу, находящемуся под административным надзором.

Дело № 2а-1512/2025

УИД 58RS0027-01-2025-0001991-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 13 мая 2025 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Тюриной Е.Г.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

при секретаре Астафьевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с данным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 фактически проживающий по адресу:<адрес>, был осужден 15 ноября 2015 года приговором Ленинского районного суда г. Пензы по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам лишения свободы. ФИО1 освобожден 24 августа 2018 гожа по отбытии срока наказания. После установления административного надзора, в течение 2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность – 07 января 2025 года, 14 февраля 2025 года, 24 марта 2025 года.

Административный истец УМВД России по г.Пензе просит суд продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Пензе, будучи извещенным, не явился, действующая по доверенности ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования поддерживает в полном объеме.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора (ч. 4 ст. 272 КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание также не явился, в письменном заявлении выразил согласие с предъявленными к нему требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем ввиду достаточных доказательств, с учетом мнения прокурора и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации (абз. 3 п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ст. 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено, что для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если это лицо, совершило в течении одного года, два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу ч. 2 названной статьи в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, в силу п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 5 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 21 ноября 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год и наложены в отношении него следующие административные ограничения:

-обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

- запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и др.), где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что при постановке на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора ФИО1 под роспись было объявлено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение последнего года ФИО5 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, общественный порядок и общественную нравственность, а именно один раз по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и дважды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО5 указанных административных правонарушений подтвержден постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривался административным ответчиком.

Согласно представленной характеристики УУП ОП № 3 УМВД России по г.Пензе ФИО1 проживает с семьей по адресу:<адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и граждан не поступало. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекался к уголовной ответственности и административной ответственности, компрометирующими материалами в отношении ФИО1 относит злоупотребление алкогольными напитками.

С учетом того, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье, общественный порядок и общественную нравственность, что свидетельствует о том, что ранее установленные в отношении нее административные ограничения оказались недостаточными, принимая во внимание представленные сведения о его образе жизни и поведении, в целях дополнительного контроля за поведением лица, состоящего под административным надзором, суд полагает необходимым продлить Мазурину А.А срок административного надзора на шесть месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора лицу, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с установлением дополнительного ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

Срок административного надзора по данному решению надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Тюрина Е.Г.