К делу №2а-2684/2023
23RS0008-01-2023-003461-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белореченск 06 октября 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,
при секретаре Архиповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому ФИО2, выразившееся в: не направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.
Обязать начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, а также судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок путем направления в адрес административного истца оригинала исполнительного документа – судебного приказа № 2-2259/18-44 от 16.08.2018 года, в случае утраты судебного приказа от 16.08.2018 года выдать и направить административному истцу справку об утрате исполнительного документа – судебного приказа от 16.08.2018 года.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в Белореченском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № 56834/18/23027-ИП от 06.06.2018 года о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 80 552 рублей. Согласно информации с официального сайта ФССП России исполнительное производство № 56834/18/23027-ИП от 06.06.2018 года окончено 29.12.2021 года, однако судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца не были направлены: копия постановления об окончании исполнительного производства № 56834/18/23027-ИП от 06.06.2018, а также оригинал исполнительного документа. 31.03.2023 года административным истцом на имя начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России Краснодарского края. 28.04.2023 года административным истцом было получено постановление представителя начальника Белореченского РОСП ФИО3, в котором требования административного истца были удовлетворены частично. Однако до настоящего времени в адрес административного истца не был направлен оригинал исполнительного документа – судебного приказа № 2-2259/18-44 от 16.08.2018 г. 08.08.2023 года административным истцом на имя начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России Краснодарского края. Данная жалоба была получена представителем Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 11.08.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. 25.08.2023 года административным истцом было получено постановление врио начальника Белореченского РОСП ФИО3, о признании жалобы обоснованной от 21.08.2023 года. Однако, до настоящего времени административным истцом не были получены ни оригинал исполнительного документа, ни справка об утере исполнительного документа.
Административный истец в судебное заседание не явился, но в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать.
Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.
Судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям:
Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав: обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ч.1 ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования…
В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащие взысканию по исполнительному документу.
В судебном заседании установлено, что в Белореченский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №2-1184/18-44 от 17.03.2018 года, выданный судебным участком № 44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, переданный для принятия решения в соответствии с Федеральным Законом 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО5 Г.
06.06.2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №56834/18/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 80 522 рублей с ФИО4 в пользу ФИО1 Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа 04.09.2019 года, 16.12.2019 года, 22.05.2020 года, 16.06.2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.
Неоднократно (15.06.2018 года, 04.09.2019 года, 15.06.2020 года, 16.06.2021 года), направлялись запросы в органы регистрации. Согласно ответов транспортные средства и недвижимое имущества у должника отсутствуют.
Также сведения о трудоустройстве должника либо получения иных выплат из ПФР в адрес Белореченского РОСП не поступали.
Согласно ответа из ЗАГС сведения в ЕГР о смерти отсутствуют или не переданы из региональной системы.
26.07.2021 года, 29.12.2021 года совершен выход по адресу регистрации должника, в результате которого, должник не установлен, имущество не установлено.
В связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, исполнительное производство окончено на основании п.3 ст.46 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве». 29.12.2021 г. постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИД возвращен взыскателю и исполнительный документ направлен почтовой корреспонденцией взыскателю.
Более того, в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя и иных может быть подано в суд в течении десяти дней со дня когда гражданину, организации или иному лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов, в данном случае постановление об окончании исполнительного производства вынесено 29.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2
В нарушении ст. 125 КАС РФ административный истец подает административный иск на ненадлежащее лицо врио начальника отделения — старшего судебного пристава ФИО3, не указав при этом, чем именно ФИО3 нарушены права и интересы ФИО1, если все процессуальные действия осуществлялись иным должностным лицом отделения - судебным приставом- исполнителем ФИО2 и на нее возложены обязанности по вынесению и направлению процессуальных документов в адрес соответствующих корреспондентов.
Более того, с 16.08.2021 года начальником Белореченского РОСП является ФИО6 (Приказ ФССП России № 4467-К от 04.08.2021 года) так, согласно, распоряжения №9-р от 11.02.2022 года функциональные обязанности ФИО3 не входит осуществление процедуры возбуждения исполнительных производств и применения мер принудительного исполнения, а так же контроль отправки исполнительных документов, более того на ФИО3 возложено временно исполнять обязанности начальника отделения лишь с 20.01.2023 года.
Во исполнение постановления по результатам рассмотрения жалобы судебным приставом - исполнителем затребованы необходимые сведения из ФГУ «Почта России». В связи с несоответствием массы почтового отправления постановление об окончании и исполнительный документ был возвращен в адрес Белореченского РОСП, после чего документы повторно перенаправлены в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.
Таким образом, на основании вышеизложенных обстоятельств, суд, отказывая в удовлетворении административных исковых требований, исходит из того, что судебным приставом – исполнителем, при наличии возбужденного исполнительного производства, были применены все меры, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать.
Также суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, поскольку отсутствуют основания для их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 06.10.2023 года.
Судья: И.В. Пятибратова