Дело №а-3884/2025
Решение
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 года <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К., с участием представителя административного истца ФИО1 В-Г., действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, представителя Министерства образования и науки Республики Ингушетия ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ГЭК по <адрес> ФИО3
при секретаре Ахриевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Министерству образования и науки Республики Ингушетия и Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия о признании незаконным решения Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия об аннулировании результата экзамена по профильной математике и восстановлении результатов экзаменационной работы единого государственного экзамена по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Министерству образования и науки Республики Ингушетия и Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия (далее –ГЭК РИ) в котором просит, признать незаконным решение Государственной экзаменационной комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в аннулировании результатов по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. Обязать Государственную экзаменационную комиссию по <адрес> и Министерство образования Республики Ингушетия восстановить результаты экзаменационной работы единого государственного экзамена по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.
В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № <адрес> Республики Ингушетия он сдавал экзамен по профильной математике. Он выполнил свою работу, по окончании работы примерно к 14 часам сдал все имевшиеся у него письменные материалы администратору, который находился в аудитории. На второй день ему позвонили из Министерства образования и науки Республики Ингушетия и сообщили, что его экзаменационная работа аннулирована. По этой причине они обратились в Министерство образования и науки Республики Ингушетия, где им сообщили, что решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного служебного расследования по факту обнаружения КИМ по профильной математике в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ принято решение аннулировать результаты экзаменационной работы по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.
В качестве основания указано, что секретаря ГЭК, которая сообщила, что из Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Рособрнадзора поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении КИМ по профильной математике в сети «Интернет», выложенный участником ГИА ДД.ММ.ГГГГ, ППЭ-21, аудитория 0018, ФИО5. Государственной экзаменационной комиссией по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым аннулированы результаты по профильной математике. Ему не известна причина принято решения, он не имеет никакого отношения к обнаруженным в сети интернет документам. Факт написания своей работы и сдачи ее в аудитории должно быть зафиксировано на видеосъемке, установленной в аудитории. В течении всего времени составления работы он не удалялся с аудитории.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО1 В-Г. поддержали исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ГЭК РИ и Министерства образования и науки Республики Ингушетия ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска по мотивам, изложенным в акте об удалении.
Выслушав пояснения сторон и представителей, показания свидетелей, исследовав представленные сторонами материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания таких обстоятельств, как 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд; тогда как доказывание обстоятельств 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложены на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений приведенной нормы закона, только наличие совокупности условий, предусмотренных ст. 226 КАС РФ, является основанием для удовлетворения требований, заявленных в порядке главы 22 КАС РФ.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов (пункт 1 статьи 2).
Освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, в том числе среднего общего образования, завершается государственной итоговой аттестацией.
Государственная итоговая аттестация (далее – ГИА) проводится государственными экзаменационными комиссиями (далее – ГЭК) в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта (ч. 4 ст. 59 Закона об образовании»).
Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержден совместным приказом Минпросвещения России N 233, Рособрнадзора N 552 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (далее-Порядок).
В соответствии с п. 72 Порядка, в день проведения экзамена в ППЭ запрещается участникам экзаменов - выполнять экзаменационную работу несамостоятельно, в том числе с помощью посторонних лиц, общаться с другими участниками ГИА во время проведения экзамена в аудитории, иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, электронно-вычислительную технику, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации (за исключением средств обучения и воспитания, разрешенных к использованию для выполнения заданий КИМ по соответствующим учебным предметам), выносить из аудиторий и ППЭ черновики, экзаменационные материалы на бумажном и (или) электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы, черновики.
Государственной экзаменационной комиссией по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым аннулированы результаты по профильной математике. За ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.
В качестве основания указано, что на основании информации, поступившей из Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Рособрнадзора поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении КИМ по профильной математике в сети «Интернет», выложенный участником ГИА ДД.ММ.ГГГГ, ППЭ-21, аудитория 0018, ФИО5.
В соответствии с п. 72 Порядка, в день проведения экзамена в ППЭ запрещается участникам экзаменов - выполнять экзаменационную работу несамостоятельно, в том числе с помощью посторонних лиц, общаться с другими участниками ГИА во время проведения экзамена в аудитории, иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, электронно-вычислительную технику, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации (за исключением средств обучения и воспитания, разрешенных к использованию для выполнения заданий КИМ по соответствующим учебным предметам), выносить из аудиторий и ППЭ черновики, экзаменационные материалы на бумажном и (или) электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы, черновики.
Пунктом 90 Порядка определено, что при установлении фактов нарушения Порядка участником экзамена председатель ГЭК принимает решение об аннулировании его результата экзамена по соответствующему учебному предмету и о повторном допуске такого участника экзамена к сдаче экзамена по соответствующему учебному предмету в сроки, установленные пунктами 94 и 96 Порядка.
Для принятия решения об аннулировании результатов экзамена в связи с нарушением Порядка председатель ГЭК запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные материалы и другие материалы, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении Порядка, проводит проверку по фактам нарушения Порядка.
Вместе с тем, из представленных административным ответчиком материалов невозможно установить кем распространены указанные материалы в сети Интернет, когда ФИО5 завершил свою работу и им были сданы результаты экзамена КИМы администратору.
Изложенные обстоятельства приводят суд к выводу о том, что приведенные ответчиками доводы носят предположительный характер и не подтверждаются материалами дела.
Поскольку факт нарушения порядка проведения ЕГЭ со стороны ФИО5 не доказан, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В связи с ограниченностью срока проведения регистрации поступающих в учебные заведения и учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к невозможности его исполнения, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Министерству образования и науки Республики Ингушетия и Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия о признании незаконным решения Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия об аннулировании результата экзамена по профильной математике и восстановлении результатов экзаменационной работы единого государственного экзамена по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственной экзаменационной комиссии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в аннулировании результатов по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.
Обязать Государственную экзаменационную комиссию по <адрес> и Министерство образования Республики Ингушетия восстановить результаты экзаменационной работы единого государственного экзамена по профильной математике за ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 -70 балла.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда
Республики Ингушетия М.К. Батхиев