Дело №
Поступило в суд 03.03.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________ 23 июня 2025 года
Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,
при секретаре Романенко Ж.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж спорных периодов, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж спорных периодов, назначении страховой пенсии по старости, в котором с учетом уточнений указал, что ранее он обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР № от (дата) ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года и в связи с не достижением пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости - 64 года. С указанным решением истец не согласен, считает, что ответчик незаконно не включил в стаж период работы в органах МВД с (дата) по (дата), что составляет 6 лет 15 дней. Указанный период работы отражен в трудовой книжке, а также предусмотрен п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Также незаконно не включение в страховой стаж периода получения пособия по безработице с (дата) по (дата), что составляет 6 месяцев 8 дней, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. Просит суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ от (дата) №, Обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды службы в МВД с (дата) по (дата) - 6 лет 15 дней; период получения пособия по безработице с (дата) по (дата) - 6 месяцев 8 дней; назначить страховую пенсию по старости с (дата), взыскать судебные расходы в размере 9000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать, в обоснование возражений указал, что ФИО1 (дата) обратился в Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Фонда от (дата) № истцу принято к зачету для назначения пенсии по указанному основанию в страховой стаж 34 года 11 месяцев 12 дней (при требуемом стаже 42 года). В страховой стаж не был включен период прохождения истцом службы в органах внутренних дел, так как данный период не относится к периодам работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации, помимо этого служба в органах внутренних дел не поименована в ч. 1 ст. 11 и в п. 2 ч. 1 ст. 112 Федерального закона N 400-ФЗ. Аналогично, период получения пособия по безработице также не включается в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8, частью 9 статьи 13 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с отсутствием требуемого страхового стажа в 42 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного федерального закона.
Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами, что ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по ________ от (дата) № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 42 года. В соответствии с указанным решением в стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", были засчитаны периоды работы истца общей продолжительностью 34 года 11 месяцев 12 дней. При этом Фондом не засчитан период службы истца в органах внутренних дел с (дата) по (дата) продолжительностью 6 лет 15 дней, а также период получения пособия по безработице с (дата) по 14.0.2019 продолжительностью 6 месяцев 8 дней.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно приложению N 6 к Федеральному закону Российской Федерации от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при достижении мужчинами возраста 60 лет в 2022 году пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев, со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть по достижении возраста 64 года.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от (дата) N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).
Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.
Судом установлено, что истец проходил службу в органах МВД.
Однако, спорный период службы истца с (дата) по (дата) в органах МВД, а также период получения пособия по безработице с (дата) по (дата) не относится к числу указанных в части 9 статьи 13 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов военной службы по призыву, периоду участия в специальной военной операции в период военной службы или пребывания в добровольческом формировании.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, периоды службы в органах внутренних дел и периоды получения пособия по безработице не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 42 лет.
Также, как следует из материалов дела, за период службы истца в органах внутренних дел с (дата) по (дата) отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились.
Соответственно решение ОСФР по ________ от (дата) № об отказе во включении периода службы истца в органах внутренних дел и периода получения пособия по безработице страховой стаж и назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является правомерными и обоснованным, оснований для признания указанного решения незаконным по основаниям, указанным ФИО1 в иске у суда не имеется.
Кроме того, в судебном заседании установлено и истцом не отрицалось, что других оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии, как и пенсии в обычном порядке не имеется, ввиду отсутствия необходимого возраста у истца для назначения пенсии.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж спорных периодов, назначении страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Белоцерковская
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья О.А. Белоцерковская