Дело № 2-783/2023
УИД 59RS0035-01-2023-000382-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 28 марта 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Крымских Т.В., при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю - ФИО2, действующей на основании письменной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
установил:
истец ФИО1 обратился в Соликамский городской суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с требованием (с учетом уточнения иска) о включении периода работы с <дата> по <дата> в его страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.
В судебном заседании истец ФИО1 на иске (с учетом уточнения требований) настаивает по его доводам. Пояснил, что в период с <дата> по <дата> работал в магазине, расположенном в микрорайоне <данные изъяты>, недалеко от железнодорожного вокзала в должности рабочего, затем был переведен на должность директора. Магазин принадлежал <данные изъяты>, которое впоследствии преобразовалось в <данные изъяты>. Магазин был небольшой, реализовал продукты питания, непродовольственные товары и одежду. В магазине они работали вдвоем с продавцом, большую часть времени он работал с продавцом ФИО. Фактически он выполнял работу грузчика, продавца, администратора, принимал товар, оформлял документацию, контролировал работу продавца. Трудовую книжку при оформлении на работу он сдал бухгалтеру, она же была ответственной за ведение и заполнение трудовых книжек. При увольнении трудовую книжку ему возвращала тоже бухгалтер предприятия. При получении трудовой книжки он не обратил внимания на то, что в ней отсутствует информация о лице, выполнившем записи. Полагает, что факт его трудовой деятельности подтверждается имеющимися записями, на записях содержатся оттиски печати предприятия с его наименованием. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае в судебном заседании против исковых требований возражала по доводам письменного возражения на исковое заявление.
Свидетель ФИО показала, что работала в должности продавца магазина <данные изъяты> с <дата> по <дата>. В трудовой книжке содержатся соответствующие записи. Магазин находился в микрорайоне <данные изъяты>, неподалеку от железнодорожного вокзала. Они принимали на реализацию продукты питания и непродовольственные товары. Истец работал в должности директора. Фактически кроме руководства он выполнял работу приемщика товара, продавца, администратора.
Свидетель ФИО суду показала, что в <дата> состояла в браке с истцом. В период с лета <дата> по весну или лето <дата> он работал в <данные изъяты>, в магазине, который располагался рядом с домом, в котором они тогда жили в микрорайоне <данные изъяты>. В магазине продавали продовольственные и непродовольственные товары. Она в этом магазине приобрела себе шубу. Муж сначала трудился рабочим, был грузчиком, потом его перевели на должность директора магазина, однако, он выполнял всю необходимую работу, был грузчиком, охранником, продавцом, принимал товар, сдавал выручку, контролировал работу продавца ФИО, с которой она тоже знакома.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетелей, исследовав представленные сторонами доказательства, материалы пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела <данные изъяты>, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из принципа процессуального равноправия сторон, и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, в ходе судебного разбирательства необходимо исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Приведенной выше нормой Закона в редакции, действовавшей по 31 декабря 2018 года, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Из материалов дела установлено, что <дата> истец ФИО1 достиг возраста 60 лет.
Право на страховую пенсию у него возникает <дата> (<дата> + 36 месяцев), т.е. в возрасте 63 лет.
В соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, при наличии страхового стажа не менее 42 лет истцу может быть назначена пенсия по старости не ранее <дата>.
<дата> истец обратился к ответчику Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается материалами пенсионного дела.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от <дата> истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по тому основанию, что по состоянию на <дата> страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты>. Пенсия истцу назначена не была.
Не включены в страховой стаж истца периоды работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> преобразованном в <данные изъяты>.
При этом установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>, итоговый ИПК заявителя на дату обращения является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.
Несогласие истца с данным решением ответчика послужило основанием его обращения в Соликамский городской суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно пункту 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В разделе 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, так же указана трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Вместе с тем, на момент заполнения предоставленной истцом трудовой книжки действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (действовала до 11.11.2003 года).
Пунктом 2.11 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.
У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о его трудовой деятельности, в том числе и в спорные периоды.
Из трудовой книжки истца, материалов пенсионного дела следует, что <дата> он принят в <данные изъяты> в качестве рабочего, что подтверждает запись № со ссылкой на приказ № от <дата>, <дата> переведен на должность директора магазина <данные изъяты>, что подтверждает запись № со ссылкой на приказ № от <дата>, <дата> на основании приказа № от <дата> в связи с перерегистрацией переведен на должность директора магазина <данные изъяты>, о чем свидетельствует запись №, в соответствии с записью № <дата> уволен по собственному желанию на основании приказа № от <дата>.
При этом, записи о приеме на работу и об увольнении заверены печатью организации, в которой поименован работодатель.
Из наблюдательного дела видно, <данные изъяты> было зарегистрировано в Управлении ПФ РФ в г. Соликамске и Соликамском районе на основании заявления о регистрации, страхователем предоставлялась отчетность, произведено начисление и уплата страховых взносов. Страхователь снят с учета <дата> (ликвидация вследствие банкротства).
Согласно архивной справке МБУ «Архив Соликамского городского округа» от <дата> подтвердить трудовую деятельность истца не представляется возможным по причине того, что документы <данные изъяты> на хранение не поступали.
Доводы ответчика о том, что записи в трудовой книжке о приеме истца на работу и об увольнении не заверены подписями руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя, суд отклоняет, поскольку, указанное нарушение не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о спорном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно расчетам ответчика, по состоянию на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган с учетом спорных периодов работы ФИО1 выработано 42 года 08 месяцев 26 дней.
Вместе с тем, оценивая записи в трудовой книжке истца, принимая во внимание, что хронология событий, порядок записей в трудовой книжке не нарушены, записи выполнены на русском языке, понятны, читаемы, печати организации в целом соответствуют наименованию организаций, суд полагает необходимым включить спорный период работы истца в его страховой стаж, поскольку, выше изложенным требованиям предоставленная истцом трудовая книжка соответствует. В трудовой книжке указаны даты приема на работу, даты увольнения, приказы-основания, содержатся оттиски печатей юридического лица с его наименованием, каких-либо противоречивых сведений, грубых разночтений данные записи не содержат.
Оснований для отказа в иске суд не усматривает, доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено.
Таким образом, на указанную истцом дату – <дата> - у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о назначении истцу пенсии по старости с <дата>.
Дело рассмотрено на основании представленных сторонами доказательств, в соответствии с заявленными требованиями.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить период работы ФИО1 в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в страховой стаж, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 03 апреля 2023 года.
Судья Т.В. Крымских.