Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 21 сентября 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гречушкиной С.Ю.,
при помощнике судьи Купцовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО4, обратились в Лужский городской суд <адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Ленинградская область, Лужский муниципальный район, <адрес>, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждой.
В обоснование исковых требований истцы ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО4, сослались на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, его дочери ФИО2, племяннице ФИО4, на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2 (дочь), ФИО4 (племянница). В свою очередь ФИО1 ранее использовала свое право на участие в приватизации иного жилого помещения, в связи с чем участие в приватизации спорной квартиры принимать не может, при этом выражает согласие на приватизацию квартиры истцами.
С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получили отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ими права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.
Истцы ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО4, воспользовались правом, предусмотренным ст. 167 ПК, заявили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления документов, подтверждающих место регистрации истцов в спорный период, а также доказательств неиспользования им права на приватизацию.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетнего членов семьи, а также несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнего.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании постановления администрации Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана нанимателем отдельной двухкомнатной <адрес> площадью № кв.м, в том числе жилой – №.м в <адрес>.
В тот же день между администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №/СЦ-23 в отношении указанной выше квартиры, совместно с ФИО1 в квартиру всЕ. ФИО2 (дочь), ФИО4 (племянница).
По сведениям администрации Лужского муниципального района <адрес>, площадью 52,7 кв.м, в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> под №.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «квартира», назначение – «жилое». Площадь квартиры составляет № кв.м.
Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2
Согласно архивной справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии собственником <адрес> жилом <адрес> в <адрес> городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области является Муниципальное образование Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
На обращение истцов в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес истцов было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ (рождения) по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ (рождения) по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ими права на приватизацию в указанный период времени.
Из свидетельства о рождении серии № № следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о рождении серии № № следует, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Предъявление искового заявления сопровождается указанием процессуальных истцов ФИО1, ФИО3, у ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала регистрация по месту жительства, с момента своего рождения она находилась в больнице вместе с матерью, после чего проживала без регистрации с отцом по адресу: <адрес>, после оформления документов была зарегистрирована по спорному адресу. В свою очередь, у ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала регистрация по месту жительства, с момента своего рождения она находилась в больнице вместе с матерью, после чего проживала без регистрации по спорному адресу, где после оформления документов и была произведена регистрация по месту жительства. Отсутствие регистрации по месту жительства у истцов в указанный период связана с нахождением в больнице после рождения, а также временем, необходимым для сбора и подачи документов для регистрации в уполномоченный орган.
Процессуальный истец ФИО1 выразила согласие на приватизацию спорной квартиры истцами, указав, что ранее использовала право на приватизацию иного жилого помещения, о чем представлено письменное заявление.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.
Ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.
Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО2, ФИО4 не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении <адрес> №, выдано Отделом записи актов гражданского состояния администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 52,7 кв.м, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты>-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина
Помощник судьи И.В. Купцова
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела
№ДД.ММ.ГГГГ год Лужского городского суда.
Решение на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина
Помощник судьи И.В. Купцова
№