Решение по делу № 2-37/2025 от 06.05.2025

Дело № 2-37/2025 (2-381/2024)

УИД 80RS0003-01-2024-000676-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 10 марта 2025 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Будаевой Д.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в интересах бюджета муниципального района «Дульдургинский район» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании ущерба от повреждения и уничтожения лесных насаждений,

установил:

Прокурор Дульдургинского района обратился в суд в интересах бюджета муниципального района «Дульдургинский район» с вышеуказанным иском к ИП ФИО1, ИП ФИО2 мотивировав тем, что прокуратурой Дульдургинского района во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.04.2021 №198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка арендатора лесного участка индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 и индивидуального предпринимателя ФИО2, в ходе которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ следователем отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП по Дульдургинскому району СО МО МВД России «Агинский» ФИО4 было возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленного лица по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что в неустановленный период времени, точное время следствием не установлено, неустановленное лицо умышленно, из корыстных побуждений, не имея разрешительных документов на заготовку сырорастущего леса, находясь в квартале 137 выделе 10 Верх-Оленгуйского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» урочище «Иренда», произвело незаконную рубку 115 сырорастущих деревьев породы лиственница общим объёмом 107,3 куб. м и 126 сырорастущих деревьев породы сосна общим объёмом 126,09 куб. м, на общую сумму 2 458 066 рублей, причинив тем самым особо крупный материальный ущерб лесному фонду Российской Федерации в лице ГКУ «Управление лесничества Забайкальского края» в размере на общую сумму 2 458 066 рублей.

Вместе с тем, следствие пришло к выводу о том, что факт незаконной рубки лесного участка, принадлежащему ИП главе КФХ ФИО1 подтвердился, однако ввиду того, что с субъективной стороны ст. 260 УК РФ, преступление совершается с прямым умыслом, то лицо производящее порубку осознает общественную опасность своих действий, предвидит причинение ущерба и желает наступления этих последствий. В связи с чем уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ следователем отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП по Дульдургинскому району СО МО МВД России «Агинский» ФИО4, прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 4.1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в действиях ИП главы КФХ ФИО1 и ИП ФИО5, состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов Забайкальского края, в лице первого заместителя министра ФИО6, являющегося арендодателем, и индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Лесной участок общей площадью 12153 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: <адрес>, кадастровый номер лесного участка №.

Лесной участок передан арендатору для ежегодной заготовки древесины с установленным объемом заготовки древесины 9970 м3 согласно проекту лесного участка для предоставления в аренду в Верх-Оленгуйском участковом лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО1, в лице Главы КФХ ФИО1 именуемый в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны и Индивидуальный предприниматель ФИО2 именуемый в дальнейшем «Подрядчик» с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили договор подряда.

ИП ФИО2, являясь арендатором лесных участков, расположенных в квартале 141 Верхне-Оленгуйского участкового лесничества, Дульдургинского лесничества несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по Договору.

Отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение возбужденного уголовного дела, вынесение приговора не исключают возможности предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Просит взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН: № ОГРН: №) и индивидуального предпринимателя ФИО2 ущерб от повреждения и уничтожения лесных насаждений в размере 2 458 066 (два миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч шестьдесят шесть) рублей в пользу бюджета муниципального образования «Дульдургинский район».

Ответчик ИП ФИО1 до судебного заседания направил возражение на исковое заявление, в котором указал, что считает иск прокурора Дульдургинского района Забайкальского края неправомерным ввиду его недоказанности в уголовном деле № к причастности незаконной рубки совершённой в квартале 137 лесотаксационный выдел 10 Верхне-Оленгуйского участкового лесничества Дульдургинского лесничества. Согласно договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, проекта освоения лесов прошедшего государственную экспертизу с положительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ произведён отвод лесного участка в квартале 137 лесотаксационный выдел 12 площадь 4,9 га. Верхне-Оленгуйского участкого лесничества Дульдургинского лесничества с использовании буссоли и материалов лесоустройства. В 2023 году по условиям договора подряда с ИП ФИО2 произведена рубка лесных насаждений в квартале 137 лесотаксационный выдел 12 Верхне-Оленгуйского участкового лесничества Дульдургинского лесничества. На сплошных рубках лесов не может быть незаконных рубок, потому что само понятие сплошная рубка предполагает, что должно быть вырублено все, что отведено. Вследствие чего ущерб окружающей среде не возникает. Просит в удовлетворении исковых требований по отказать в полном объеме, вернуть материалы уголовного дела № на доследствие.

Ответчик ФИО2 в возражениях на исковое заявление указал, что согласно дешифровальной карте снимки были сделаны космическим аппаратом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в квартале 137 выделе 10. Однако разработка данной лесосеки начата им с середины августа ДД.ММ.ГГГГ. Лесосека в квартале 137 выделе 12 никакого отношения к снимку не имеет по дате времени съемки и начала разработки лесосеки.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ФИО1 подано заявление об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица – Министерство природных ресурсов Забайкальского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Дульдургинского района ФИО7 не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя третьего лица, указав, что ответчики вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства являются, в том числе: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций.

Согласно ст. 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 6 ч.2 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Согласно п. ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Из п. 2 ст. 7 ЗК РФ следует, что земли, указанные в пункте настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно п. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Государственной лесной службы Забайкальского края в лице и.о. руководителя ФИО8, являющегося арендодателем, и ИП - главой крестьянского - (фермерского) хозяйства ФИО9, являющимся арендатором, заключен договор № аренды лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины с установленным объемом заготовки древесины 9970 м3, со сроком действия с момента регистрации 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов Забайкальского края, в лице первого заместителя министра ФИО6, являющегося арендодателем, и индивидуальным предпринимателем – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лесной участок общей площадью 12153 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: <адрес> кадастровый номер лесного участка №.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1, в лице Главы КФХ ФИО1 именуемый в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны и индивидуальный предприниматель ФИО2 именуемый в дальнейшем «Подрядчик» с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили договор подряда.

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п.1.1 Договора подряда Подрядчик обязуется своими силами и средствами выполнить работы по заготовке древесины на арендованном лесном участке Заказчика в Дульдургинском лесничестве, Верх – Оленгуйском лесничестве, квартале 141 выдел 17, квартале 137 выдел 12, квартале 137 выдел 5, а Заказчик принять и оплатить выполненные работы.

В силу п.1.4 Работа по заготовке древесины включает в себя: валка лесных насаждений; обрубка сучьев не более двух сантиметров от ствола; складирование в кучи порубочных остатков; трелевка; раскряжевка; формирование в штабель; очистка мест рубок от порубочных остатков; складирование лесоматериалов на отведенных погрузочных площадках в соответствии с технологической картой.

Согласно пунктам Договора, а именно: ??????????????????

- п.2.1.9. Не допускать нанесение вреда здоровью граждан, окружающей природной среде.

- п.2.1.10 Соблюдать санитарные правила в лесах, соблюдать иные требования лесного законодательства.

В соответствии с п.5.3. Подрядчик несет ответственность за сохранность лесных насаждений, примыкающих к лесосеке, квартале 141 выдел 17, квартале 137 выдел 12, квартале 137 выдел 5 Дульдургинского лесничества Верхне-Оленгуйского участкового лесничества согласно «Правил заготовки древесины» на лесных участках в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № независимо от сдачи – приемки выполненных работ.

В случае совершения незаконной рубки на данных лесных участках с момента подписания договора подрядчиком, подрядчик полностью возмещает ущерб, нанесенный незаконной рубкой.

Таким образом, ИП ФИО2, являясь подрядчиком по договору аренды лесных участков, расположенных в квартале 141 Верхне-Оленгуйского участкового лесничества, Дульдургинского лесничества, также несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по Договору.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируются общими правилами об основаниях ответственности, установленными ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Согласно ст.ст. 9, 26, 29, 88 ЛК РФ основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 101 ЛК РФ споры в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Согласно п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликатного) причинения вреда.

Таким образом, ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в квартале 137 выделе 10 Верх-Оленгуйского участкового лесничества, Дульдургинского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края», в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируются общими правилами об основаниях ответственности, установленными ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно ст.ст. 9, 26, 29, 88 ЛК РФ основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно.

В ходе предварительного следствия установлено, что в неустановленный период времени, точное время следствием не установлено, неустановленное лицо умышленно, из корыстных побуждений, не имея разрешительных документов на заготовку сырорастущего леса, находясь в квартале 137 выделе 10 Верх-Оленгуйского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» урочище <данные изъяты>, произвело незаконную рубку 115 сырорастущих деревьев породы лиственница общим объёмом 107,3 куб. м и 126 сырорастущих деревьев породы сосна общим объёмом 126,09 куб. м, на общую сумму 2 458 066 рублей, причинив тем самым особо крупный материальный ущерб лесному фонду Российской Федерации в лице ГКУ «Управление лесничества Забайкальского края» в размере на общую сумму 2 458 066 рублей.

В связи с чем уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ следователем отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП по Дульдургинскому району СО МО МВД России «Агинский» ФИО4, прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в действиях ИП главы КФХ ФИО1 и ИП ФИО2, состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Таким образом, факт совершения ответчиками незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном месте и их виновность в совершении данного преступления установлены и не подлежат повторному установлению и доказыванию. Постановление о прекращении уголовного дела ответчиками не оспорено.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно протоколу о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, мастером участкового лесничего Верх-Оленгуйского Участкового лесничества – государственным лесным инспектором ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» составлен протокол о лесонарушении, которое обнаружено ДД.ММ.ГГГГ в квартале 137 выделе 10 Верх-Оленгуйского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», вид лесонарушения - незаконная рубка 115 сырорастущих деревьев породы лиственница общим объемом 107,3 куб.м и 126 сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 126,09 куб.м. Общая сумма ущерба по вынесенному протоколу составила 2 458 066,00 рублей.

Представленный прокурором Дульдургинского района расчет ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, произведенный мастером участкового лесничего Верх-Оленгуйского Участкового лесничества – государственным лесным инспектором ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО10, включает в себя все необходимые параметры, поэтому расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, представленный истцом, суд признает обоснованным и достоверным, ответчиками он не оспорен, доказательств его недостоверности в материалы дела не представлено.

Учитывая все установленные судом обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая имущественное положение ответчиков, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дульдургинского района в интересах бюджета муниципального района «Дульдургинский район» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании ущерба от повреждения и уничтожения лесных насаждений – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРН №, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), и индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ущерб от повреждения и уничтожения лесных насаждений в размере 2 458 066 (два миллиона четыреста пятьдесят восемь тысяч шестьдесят шесть) рублей в пользу бюджета муниципального образования «Дульдургинский район».

Перечислить данные денежные средства на счет: Министерства природных ресурсов Забайкальского края ИНН № КГШ №, код ОКТМО №, расчетный счет №, <данные изъяты> БИК №, код бюджетной классификации №.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРН №, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), и индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Дульдургинский район Забайкальского края в размере 39580 (тридцать девять тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия через Дульдургинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.

Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев