Дело №2а-2156/2022

УИД 18RS0009-01-2022-003746-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Новожиловой Н.Ю., при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения, указав, что решением <***> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до <дата>, ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности поднадзорного лица, а также возможность установления судом дополнительных административных ограничений в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, разъяснение негативных последствий совершения административных правонарушений, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, направленных против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что в каждом случае был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить до конца срока административного надзора в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз (всего 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО3 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что не согласен с привлечением его к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как не смог попасть в тот день домой и ночевал у друга, о смене места жительства сообщить инспектору не смог, поскольку не дозвонился, сообщил об этом в дежурную часть, его проверили у друга сотрудники полиции, составили соответствующий акт и привлекли его к административной ответственности, постановление он не обжаловал, штрафы не оплачивал.

Прокурор ФИО4 полагал, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» обоснованно и подлежит удовлетворению в виду привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, постановления не обжаловались им, вступили в законную силу.

Заслушав явившихся участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В суде установлено, что решением <***> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до <дата>, одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<дата> ФИО1, как поднадзорное лицо, поставлен на учет в Межмуниципальный отдел МВД «России «Воткинский», что подтверждается заключением о заведении соответствующего дела административного надзора.

Согласно справки-характеристики ст. инспектора ГОАН ОУУПиПДН МВД России «Воткинский ФИО1 проживает по адресу: <*****>, <*****> с сожительницей, судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально трудоустроен, в быту поддерживает доброжелательные отношения, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует должным образом, старается для себя делать правильные выводы, конфликтов и жалоб по месту жительства не имеет, на учете врача нарколога и психиатра не состоит.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №*** <*****> <*****> от <дата>, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> руб., постановление вступило в законную силу <дата>, не обжаловано; из постановления начальника УУПиПДН ММО МВД «Воткинский» ФИО5 от <дата>, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> руб., постановление вступило в законную силу <дата>, не обжаловано.

При постановке на учет ФИО1 в Межмуниципальном отделе МВД «России «Воткинский» были разъяснены обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности письменное предупреждение.

Доводы ФИО1 о несогласии с привлечением его к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ не подлежат принятию судом во внимание, не могут служить препятствием к установлению ФИО1 дополнительных ограничений, поскольку постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ не обжалованы им, вступили в законную силу.

Учитывая установленные выше данные о личности поднадзорного ФИО1, его поведение, количество и характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Установление данного административного ограничения, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****> <*****>, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз (всего 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Новожилова