< >

УИД 35RS0010-01-2022-002390-59

№ 2-3170/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 31 августа 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по об оспаривании решения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ( межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа ( 11 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента (18,6 баллов) по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия ей была назначена со ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Согласно выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК составляет 23,722, продолжительность периодов работы, иных периодов – 14 лет 4 месяца 9 дней. Принимая решение ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Пенсионный фонд не включил период ухода ФИО2 за лицом, достигшим возраста 80 лет. Впоследствии Пенсионный фонд внес корректировки, с учетом которых на момент возникновения права ( на ДД.ММ.ГГГГ.) у нее имелся необходимый стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет засчитывается в страховой стаж на основании ст. 11 ФЗ №173-ФЗ.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) отДД.ММ.ГГГГ № года в части отказа в назначении страховой пенсии, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования увеличены, дополнительно заявлено о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представление интересов представителю по доверенности ФИО1, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом увеличения, дополнительно пояснила, что, обращаясь в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, истец сообщила сотруднику о том, что в течении 6 лет осуществляла уход за инвалидом I группы. После этого сотрудник перенаправил её в другое регистрационное окно, где ей помогли создать личный кабинет и сформировать заявление о назначении пенсии. Потом ей стало известно, что в назначении пенсии ей было отказано. Когда ей стало известно, что факт ухода за пожилым человеком могут подтвердить свидетели, она в ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в Пенсионный фонд, были приглашены свидетели, после чего указанные периоды ухода были включены. Считает, что поскольку впервые обращалась в ДД.ММ.ГГГГ и указывала о факте ухода, то пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в и не явился, представлены возражения на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, из которого следует, что исковые требования не признают. Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № было принято на тот момент законно и обоснованно, оснований для признания его незаконным и назначения пенсии истцу, перерасчета и доначисления сумм пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Исходя из представленных истцом документов о её трудовом стаже для назначения пенсии и по сведениям персонифицированного учета на момент первоначального обращения в ОПФР на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 10 лет 4 месяца 11 дней ( требуемый 11 лет), величина ИППК – 14,257 баллов ( требуется 18,6 баллов). И только позднее, после второго обращения в ОПФР за назначением пенсии ( дата приема данного заявления – ДД.ММ.ГГГГ) истец вспомнила и заявила о том, что она осуществляла уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( имел место не оформленный надлежащим образом уход, без осуществления компенсационной выплаты). До этого момента ОПФР не располагало данными о наличии у истца периодов ухода, подлежащих включению в её страховой стаж. Осуществление ухода истец подтвердила и специалист ОПФР внес на индивидуальный лицевой счет ФИО2 данные о наличии у нее нестраховых периодов ухода и, соответственно, появились основания для назначения ФИО2 пенсии с момента обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом внесенных в ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет истца периодов ухода продолжительность страхового стажа и величина ИПК стали достаточны для назначения страховой пенсии по старости. Ранее этой даты оснований для назначения и доначисления пенсии истцу не имеется.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заслушав свидетеля М., исследовав материалы дела, материалы пенсионных дел, суд приходит к следующему выводу.

Решением ГУ-УПФ РФ в и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа ( 11 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента ( 18,6 баллов) по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 10 лет 4 месяца 11 дней, величина ИПК 14,257.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Необходимая для назначения страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа в 2020 году составляла 11 лет (приложение N 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Пунктом 6 части 1 статьи 12 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 25 Правил днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

При этом в заявлении о назначении пенсии заявителем отражаются периоды, засчитываемые в страховой стаж, в том числе периоды осуществления лицом ухода за инвалидом I группы, ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет или лицом, достигшим возраста 80 лет, с указанием данных этого лица и периода осуществления ухода.

Истец в обоснование своих доводов ссылается на то, что при обращении за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ ею была сообщена информация о периоде осуществления ею ухода за указанным лицом, однако пенсионным органом указанный период не был включен в страховой стаж.

Однако данные доводы опровергаются материалами дела.

Так, из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась за установлением страховой пенсии по старости, предоставив документы ( трудовую книжку, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, справку №, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем заявление, поданное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об осуществлении ею ухода за инвалидом I группы, ребенком –инвалидом в возрасте до 18 лет или лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Учитывая, что истцом в заявлении о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ не был указан период ухода, не представлены подтверждающие документы, ссылка истца на сообщение указанной информации сотруднику пенсионного органа не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, судом учитывается, что после повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с заявлением о назначении пенсии, решением УПФР в ( межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления был приостановлен в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете сведений о периоде ухода за 80 летним. ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения восстановлен в связи с внесением соответствующих сведений. С учетом внесения указанных сведений и включении периодов ухода в страховой стаж, ФИО2 была назначена пенсия с момента обращения с данным заявлением, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, включение в страховой стаж истца периода осуществления ухода в рамках настоящего дела не оспаривается. В данном случае правовое значение имеет то обстоятельство, когда фактически истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии с указанием подлежащих включению периодов с приложением необходимых документов. Доказательств того, при подаче истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии ею был сообщен период осуществления ухода, подлежащий включению в страховой стаж, суду не представлено. Показания свидетеля М. таким доказательством не являются. В решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений об отказе во включении периода осуществления истцом ухода.

Из материалов пенсионного дела следует, что периоды ухода, осуществляемые истцом, включены ответчиком в страховой стаж при обращении истца с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание заявительный характер назначения пенсии, оснований для признания решения УПФР в ( межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении истцу пенсии, перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ( < >) к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по об оспаривании решения УПФР в ( межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2022 года.

Судья < > Т.В. Шатрова