УИД 24RS0033-01-2023-000562-56
Дело № 2а-1143/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2023 г. город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
судьи Бурдуковской Л.А.,
при секретаре Ивановой Т.В.,
с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кацупий Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении административных ограничений, продлении срока административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительной обязанности административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором на основании решения Норильского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2018 г. Основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора послужило совершение административным ответчиком 4 административных правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ, двух административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,.
Представитель Отдела МВД России по г. Лесосибирску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 17 сентября 2008 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 12 октября 2016 года ФИО1 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением правил ч. 3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден 15 мая 2018 г.
Решением Норильского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.
17 мая 2018 г. при постановке ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.
28 октября 2020 г. приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, в связи с чем ему был продлен решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2021 г. срок административного надзора на 6 месяцев, до 16 ноября 2021 г.
Решениями Лесосибирского городского суда Красноярского края от 07 сентября 2021 г., 13 апреля 2022 г., 05 сентября 2022 г. поднадзорному ФИО1 продлевался срок административного надзора на 6 месяцев.
Несмотря на профилактическую работу, проводимую в отношении ФИО1 со стороны Отдела МВД России по г. Лесосибирску, ФИО1 продолжает игнорировать установленные для него правила поведения поднадзорного лица, административные ограничения, установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", не соблюдает.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 неоднократно допустил нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, в том числе 24 сентября 2022 г., 19 ноября 2022 г., 09 декабря 2022 г., 11 декабря 2022 г., в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка №97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 28 декабря 2022 г., 30 ноября 2022 г., 13 января 2023 г., 13 января 2023 г. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Кроме того, 16 августа 2022 г. ФИО1 совершено административное правонарушение против порядка управления в виде неуплаты административного штрафа, за что постановлением мирового судьи судебного участка №97 от 25 октября 2022 г. он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении, которые не обжаловались административным ответчиком, вступили в законную силу.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, из характеристики участкового уполномоченного Отдела МВД России по г.Лесосибирску следует, что замечаний, жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО1 не поступало, данных о том. что в период с 05 сентября 2022 г. по настоящее время ФИО1 были допущены иные нарушения общественного порядка, иные социальные нормы и правила, в материалах дела не имеется.
Установленный график явки на регистрацию ФИО1 соблюдается. Фактов уклонения ФИО1 от административного надзора не выявлено.
Поскольку в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, с учетом данных о личности административного ответчика, а также характера совершенных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым продлить административный надзор на срок 4 месяца.
Поскольку административным истцом не обоснована необходимость установления заявленных дополнительных ограничений, не представлены сведения об исполнении ранее возложенных судом ограничений, а также материалы, характеризующие личность административного ответчика, оснований для удовлетворения остальной части административного искового заявления, а именно в установлении дополнительных ограничений, не имеется.
При этом, разрешая исковые требования, суд признает не подлежащими учету по настоящему делу допущенные ФИО1 административные правонарушения от 09 и 11 августа 2022 г., за которые он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ, поскольку указанные правонарушения явились основанием для продления административного надзора по решению Лесосибирского городского суда Красноярского края от 05 сентября 2022г., и не подлежат повторному учету.
Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.
Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Норильского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2018 г., на 4 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Л.А. Бурдуковская