2а-AI-128/2023

14RS0016-05-2023-000179-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года п. Айхал

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боталовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Удачнинского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

установил:

АО «ЦДУ» обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Удачнинского РОСП в части не направления денежных средств корректному взыскателю, обязании СПИ ФИО1 направить требование в адрес ООО «Долговые Инвестиции» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Удачнинского РОСП для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ», в обосновании требований указав.

28.10.2019 мировым судьей судебного участка № 60 Мирнинского района РС (Я) по делу 21029/60-2019 выдан судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере <данные изъяты> руб..

23.12.2019 исполнительный документ направлен в Удачнинский РОСП. 31.01.2020 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ». 07.06.2023 исполнительное производство № окончено фактическим исполнением со ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере <данные изъяты> руб. в адрес административного истца не поступали. В рамках исполнительного производства № (№) возбужденного в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа № 2-1029/60-2019 на расчетный счет ООО «Долговые Инвестиции». При этом ООО «Долговые Инвестиции» было произведено ошибочное перечисление денежных средств в размере <данные изъяты> руб. поскольку взыскателем по исполнительному документу является АО «ЦДУ». Административный истец направлял заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ. В ответ на заявления АО «ЦДУ» актуальные ответы из Удачнинский РОСП не поступали. По состоянию на 16.08.2023 требование о возврате ошибочно перечисленных средств ООО «Долговые Инвестиции» не направлено, денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не перечислены. Полагают, бездействие судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает права взыскателя на исполнение судебного акта.

Представитель административного истца АО «ЦДУ» в суд не явился, извещены надлежащим образом, в заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Удачнинского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик Удачнинского РОСП УФССП России по РС (Я) в лице представителя в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, из поступивших письменных отзывов следует, с требованиями административного истца не согласны в полном объеме, поскольку работа с исполнительным производством ведётся. 07.06.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. По состоянию на 12.09.2023 денежные средства на депозитный счет отделения не поступали.

Административный ответчик УФССП России по РС (Я) в лице представителя в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён по указанному адресу в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо ООО «Долговые Инвестиции» в лице представителя в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая установленные для суда процессуальным законом сроки рассмотрения административных дел, отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, в силу ч. 2 с. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При распределении и перечислении денежных средств судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться Федерального закона «Об исполнительном производстве», приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 «Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов».

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав- исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно Порядку утв. Приказом Министерства Юстиции ФССП России от 02.07.2021 № 356 перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (п. 1). Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет (п. 4). Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (п. 5). В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 6). Возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика (п. 8). Поступившие на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства от должника перечисляются на основании постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств на расчетный счет взыскателя по указанным им реквизитам.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм, в том числе порядка следует, что контроль за перечислением денежных средств законом возложен непосредственно на судебного пристава исполнителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.10.2019 мировым судом судебного участка № 60 Мирнинского района РС (Я) по делу № 2-1029/60-2019 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «Центр долгового управления» задолженности по договору займа № от <дата> в размере <данные изъяты> руб..

Так, Удачнинским РОСП УФССП по РС (Я) были вынесены постановления:

31.01.2020 о возбуждении исполнительное производство №;

13.07.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

11.11.2020 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства;

08.12.2020 об окончании исполнительного производства № (основания: требования ИД выполнены в полном объеме, сообщение органа, выдавшего ИД о погашении задолженности по ИД от 06.11.2020);

14.02.2022 постановление об отказе в удовлетворении заявления;

28.09.2022 постановление об отмене окончания исполнительного производства № от 08.12.2020. (Производство возобновлено и исполнительное производство зарегистрировано за №);

28.04.2023 об удовлетворении заявления;

07.06.2023 об окончании исполнительного производства №.

Из представленного отзыва Удачнинский РОСП УФССП по РС (Я) указывает, что по состоянию на 12.09.2023 денежные средства на депозитный счет отделения не поступали.

Кроме того из материалов дела не усматривается что Удачнинским РОСП УФССП по РС (Я) принимались мер по своевременному возврату денежных средств реальному взыскателю АО «ЦДУ».

К представленному требованию от 28.09.2022 о возврате на депозитный счет денежных средств, направленное в адрес ООО «Долговые Инвестиции», не представлено доказательств о его направлении адресату.

Между тем согласно постановления об окончании исполнительного производства от 07.06.2023 основание для его вынесения послужило сообщение органа выдавшего исполнительный документ о погашении задолженности по исполнительному документу от 06.11.2020, при этом согласно ответу на запрос мировой судья судебного участка № 60 сообщает, что материалы дела № 2-1029/60-2019 не содержат сведений о погашении должником задолженности и сообщение в Удачнинский РОСП УФССП России по РС (Я) о погашении должником задолженности по исполнительному документу мировым судьей не направлялось.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, свидетельствующие о законности его действий, в том числе об окончании исполнительного производства.

Также суд установил, что с должника взыскана денежная сумма в полном объеме в 2020 году, на момент рассмотрения дела судебный приказ к исполнению не приведен, что составило более 3 лет, также материалы дела не содержат сведений о перечислении денежных средств взыскателю ООО «ЦДУ».

Поскольку в нарушение положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлены суду доказательств достоверно свидетельствующих о приведении в исполнение исполнительного производства № (№), в том числе направления требования в ООО «Долговые Инвестиции» с 2022 года по день рассмотрения административного дела, устранения нарушений, суд приходит к выводу о незаконности бездействия должностных лиц Удачнинского районного отдела судебных приставов, следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Удачнинского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Удачнинского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) ФИО1 по исполнительному производству № (№), в части не направления денежных средств корректному взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Удачнинского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) устранить допущенные нарушения направить требование в адрес ООО «Долговые Инвестиции» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Удачнинского РОСП для возврата и перераспределения их в АО «ЦДУ».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) ПСП п. Айхал в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -15.09.2023.

Судья Мирнинского районного суда

Республики ФИО3 Боталова