Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июня 2022 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Толстых А.Ю.,

при секретаре Галактионовой А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании письменного заявления,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида» – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее по тексту – ОПФР) о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что дд.мм.гггг ФИО1 обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР от дд.мм.гггг № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, так как период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 год 04 месяца 26 дней) в должности воспитателя «Детского сада № комбинированного вида» не был принят ОПФР в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в виду отсутствия лицензии на осуществление образовательной деятельности МАУ ДОО «Детский сад №» в указанный период.

Считая данное решение незаконным, истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

ФИО1 просит суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работ с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 04 месяца 26 дней) в должности воспитателя МАО ДОО «Детский сад № комбинированного вида».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по письменному заявлению ФИО2 пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика ОПФР ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении ОПФР № от дд.мм.гггг.

Представитель третьего лица МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида» – ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению. Пояснила, что она работает в должности заведующей указанного детского сада с момента его открытия – с дд.мм.гггг. Непосредственно с детьми детский сад начал работать с дд.мм.гггг. Лицензия на осуществление педагогической деятельности у детского сада появилась в ноябре 2014 года, поскольку в тот период изменилось действующее законодательство Российской Федерации в части санитарных и противопожарных правил, предъявляемым к дошкольным учреждениям. Истец ФИО1 работает в МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида» с дд.мм.гггг, до момента принятия детей в учреждение, то есть до дд.мм.гггг ФИО1 также осуществляла педагогическую деятельность, а именно проводила ознакомительные встречи с детьми и их родителями в детском саду, в ходе которых дети адаптировались к новому дошкольному учреждению, составляла планы (программы) воспитательной работы с группами воспитанников.

Выслушав доводы сторон, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом, дд.мм.гггг истец обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ.

Решением ОПФР № от дд.мм.гггг ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ.

К зачету в стаж истца было принято 23 года 08 месяцев 11 дней. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды:

период воспитателя в должности воспитателя – 12 часов в неделю 0,5 ставки «ТОГБОУ Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе – интернат <адрес>» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (10 месяцев 22 дня). Причиной послужил тот факт, что согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от дд.мм.гггг № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, в стаж на соответствующих видах работ включается работа начиная с дд.мм.гггг – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад);

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (01 год 04 месяца 26 дней) в должности воспитателя «Детского сада №», так как лицензия на осуществление образовательной деятельности МАУ ДОО «Детского сада № комбинированного вида» выдана дд.мм.гггг.

По выписке из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации дд.мм.гггг), вышеуказанный период проставлен обычным стажем.

Также не включены периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 дня), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год) в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с выпиской из приказа о приеме на работу Муниципального автономного учреждения – дошкольной образовательной организации «Детский сад № комбинированного вида» (МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида») № от дд.мм.гггг ФИО1 принята на должность воспитателя.

Согласно справке МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида» от дд.мм.гггг №, ФИО1 работает в МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида» в должности воспитателя с дд.мм.гггг по настоящее время.

В соответствии с п. 1.2 Должностной инструкцией воспитателя № МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида» воспитатель относится в категории специалистов и является педагогическим работником.

Из аттестационного листа педагогического работника по результатам аттестации с целью установления уровня квалификации требованиям, предъявляемым квалификационной категории (первой или высшей) от дд.мм.гггг следует, что ФИО1 установлена первая квалификационная категория сроком на 5 лет, приказ Управления образования и науки <адрес> от дд.мм.гггг №.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Согласно ст. 15 указанного Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

Отсутствие лицензии у образовательного учреждения само по себе не влияет на трудовую функцию работника и приобретение пенсионных прав. В трудовой стаж включается период, указанный в трудовой книжке работника. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ). В спорный период истец работала в должности и в учреждении, включенных в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Доказательств, опровергающих доводы истца о выполнении ею трудовых обязанностей, связанных с воспитанием детей до получения учреждением лицензии, ответчик суду не представил.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в должности воспитателя в МАДОУ «Детский сад №», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, (СНИЛС <***>), в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности воспитателя МАУ ДОО «Детский сад № комбинированного вида».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято судом «27» июня 2022 г.

Судья А.Ю. Толстых