УИД 38RS0019-01-2025-000983-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе

председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Кугаевской О.Д.,

с участием представителя истца помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области Леоновой Х.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-640/2025 по исковому заявлению прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Тарио», ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путем установки крышек люков смотровых колодцев,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Падунского района г. Братска Иркутской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований от 19.09.2025, к ООО «Тарио», ФИО1, ФИО2, в котором просит обязать ответчиков устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно:

установить крышки люков смотровых колодцев, изготовленных из серого чугуна и (или) высокопрочного чугуна на участках полосы отвода автомобильной дороги федерального значения (адрес) в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, ГОСТ 3634-2019.

Установить срок исполнения обязанностей - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнения, указано, что проведенной прокуратурой района проверкой, по поступившей информации об отсутствии на участке полосы отвода автомобильной дороги федерального значения (адрес) чугунных крышек люков смотровых колодцев, установлены факты ненадлежащего исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в части эксплуатации инженерных коммуникаций как неотъемлемой части автомобильной дороги, со стороны ООО «Тарио», как собственника телефонной канализации и смотровых колодцев на указанном участке автомобильной дороги.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования кэксплуатационному состоянию технических средств организации дорожногодвижения установлены Государственным стандартом Российской Федерации Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст.

Требования к люкам смотровых колодцев установлены Государственным стандартом Российской Федерации 3634-2019. Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия, утвержденный Приказом Росстандарта от 24.12.2019 № 1443-ст (далее по тексту - ГОСТ 3634-2019).

Все требования указанных стандартов являются обязательными дляисполнения и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения,сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Настоящей проверкой установлено, что в нарушение п.п. 5.2.6 ГОСТ Р50597-2017, п. 5.2.1 ГОСТ 3634-2019 отсутствуют крышки люков смотровыхколодцев на километрах участка полосы отвода автомобильной дороги (справа): (адрес).

Как установлено проверкой, право оперативного управления участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес) с кадастровым номером №, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости за ФКУ Упрдор «Прибайкалье»10.07.2020 на основании распоряжения ТУ Росимущества по Иркутской области от 29.05.2020 № 38/106-и в соответствии с решением (данные изъяты) от 25.11.2019 о передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность участков автомобильной дороги общей протяженностью 13,59 км, проходящих в границах г. Братск.

Кроме того установлено, что ООО «Тарио» является собственникомсмотровых колодцев от распределительного шкафа на кольце автодороги (адрес) до распределительного шкафа автоматической телефонной станции в ж.(адрес) кабельной канализации связи на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 31.07.2007.

Согласно письму ООО «Тарио» от 26.04.2024 №, направленного в адрес ФКУ «Упрдор «Прибайкалье», Общество подтверждает принадлежность ему смотровых колодцев, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес).

По результатам проверки в адрес директора ООО «Тарио» 12.07.2024внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся внепринятии мер со стороны ООО «Тарио» к устранению нарушений в частисодержания в исправном состоянии смотровых колодцев, расположенных вграницах полосы отвода автомобильной дороги общего пользованияфедерального значения (адрес).

Из информации ООО «Тарио» от 13.09.2024 следует, что Обществом проводятся мероприятия по установке бетонных плит и их засыпке, планируемое окончание работ до конца сентября - первой половины октября 2024 года. Однако, до настоящего времени информация об устранении нарушений в прокуратуру района не поступила, в том числе ответ на запрос о предоставлении сведений о выполнении запланированных на осень 2024 года работ от 15.01.2025 ООО «Тарио» не представлен.

Таким образом, непринятие мер со стороны ООО «Тарио» по устранению нарушений в части содержания в надлежащем состоянии смотровых колодцев, в т.ч. обеспечении установки крышек люков, принадлежащих ООО «Тарио», расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес) недопустимо и требует устранения выявленных нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Неисполнение вышеизложенных требований законодательства влечетопасность возникновения аварий, рост травматизма и дорожно-транспортныхпроисшествий, нарушение прав и законных интересов граждан, пользователей автомобильных дорог, в т.ч. пешеходов.

Таким образом, обязанность по установке крышек люков смотровыхколодцев на участке полосы отвода автомобильной дороги федерального (адрес) возложена на ООО «Тарио».

Настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений, допущенных в настоящее время, но и на защиту интересовлиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг которых также неподлежит конкретизации.

Представитель истца помощник прокурора г. Братска Леонова Х.П. в судебном заседании, поддержала требования иска по его доводам.

Представитель ответчика ООО «Тарио», ответчики ФИО1, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства и нахождения ответчиков, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства и нахождения; заявлений от ответчиков о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

От ответчика ФИО2 поступили возражения на исковое заявление, в котором исковые требования он не признал, указал, что материалы дела не содержит доказательств принадлежности ему и ФИО1 части заявленных колодцев. Заявленные истцом сведения актуальны на 2024 год, в настоящее время на рассматриваемом участке дороги ведутся строительные дорожные работы по устройству пешеходных дорожек и благоустройству, в ходе которых часть смотровых колодцев закрыта крышками.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Учитывая отсутствие сообщения ответчиков о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчиков считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщили, представитель истца согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица ФКУ «Упрдор «Прибайкалье» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому актами обследования подтверждаются выявленные нарушения.

Бездействие ответчика по установке крышек смотровых колодцев приводит к угрозе причинения вреда здоровью, имуществу пользователей дороги, т.к. открытые смотровые колодцы могут привести к дорожно-транспортному происшествию, в случае выезда на придорожную полосу транспортного средства.

Представители третьих лиц Администрации муниципального образования г. Братска, МУ МВД России «Братское», будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Определением суда от 30.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Иркутской области, представитель которого, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что Управление не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу, решение по делу не может повлиять на его права или обязанности по отношению к сторонам. Содержание заявленных требований объективно свидетельствует о том, что права и законные интересы органа регистрации прав не могут быть затронуты данным иском.

Выслушав представителя истца, изучив возражения ответчика, отзывы третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами названного Закона о безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).

отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах).

Законом об автомобильных дорогах дано понятие автомобильной дороге - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, контролирующие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3).

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017).

Согласно п. 5.2.6 ГОСТ Р 50597-2017 люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

ГОСТ 3634-2019. Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия, введенный в действие Приказом Росстандарта от 24.12.2019 № 1443-ст (далее - ГОСТ 3634-2019), распространяется на люки колодцев и камер (далее - люки) подземных инженерных коммуникаций: тепловых сетей, водопровода, канализации, дренажа, кабельной канализации, городской кабельной сети, городской телефонной сети (далее - ГТС), пожарных гидрантов, технических средств обеспечения движения, коверов, обеспечивающих доступ и защиту выходящим на поверхность земли различным устройствам трубопроводной арматуры, а также на дождеприемники ливневой канализации (далее - дождеприемники), предназначенные для приема поверхностных сточных вод и атмосферных осадков.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ 3634-2019, колодец - сооружение на инженерных сетях, предназначенное для организации доступа в каналы с подземными коммуникациями при их эксплуатации. Примечание - Под термином «колодец» в стандарте понимается и «смотровой колодец».

Люк колодца - верхняя часть перекрытия колодца, устанавливаемая на опорную часть сооружения и состоящая из корпуса и крышки.

Пунктом 5.1.1 ГОСТ 3634-2019 предусмотрено, что люки смотровых колодцев, коверы и дождеприемники следует изготавливать в соответствии с требованиями названного стандарта по рабочим чертежам, утвержденным в установленном порядке.

Корпуса, крышки люков, коверов, корпуса и решетки дождеприемников изготавливают из серого чугуна марки не ниже СЧ20 по ГОСТ 1412, и (или) высокопрочного чугуна марки не ниже ВЧ40 по ГОСТ 7293 (п. 5.2.1 ГОСТ 3634-2019).

Из материалов дела установлено, что в прокуратуру (адрес) поступило обращение ФКУ Упрдор «Прибайкалье», в котором указано, что при проведении обследования полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес), проходящей по территории (адрес) на участке (адрес), зафиксировано отсутствие чугунных крышек люков смотровых колодцев. Владельцами смотровых колодцев является ООО «Тарио». ФКУ Упрдор «Прибайкалье» неоднократно в адрес ООО «Тарио» направлялись письма о необходимости устранения данных нарушений, однако на 14.06.2024 выявленные нарушения не устранены.

Как следует из акта обследования полосы отвода, придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес) от 25.04.2024, в ходе проведения обследования на участках дорог проходящих на территории (адрес), выявлены нарушения: табл. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 – отсутствие крышек люка смотровых колодцев на км (адрес);

п. 5.2.1 ГОСТ 3634-2019 и п. 5.7.2 ГОСТ Р 50597-2017 – крышки люков смотровых колодцев из дерева на км (адрес). Отсутствие либо отклонение крышки люка смотрового колодца, а также применение крышек люка из дерева влияет на безопасность дорожного движения, а также препятствует органу управления автомобильной дороги федерального значения в надлежащем выполнении возложенных на него функций по управлению дорогой, в том числе по созданию и поддержанию условий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Владельцами смотровых колодцев является ООО «Тарио».

К акту представлена фототаблица, на которой усматривается, что на км (адрес) крышки люка деревянные (фото №№ 1,2,3,6,7); на км (адрес) крышки люка смотровых колодцев отсутствуют (фото №№ 4,5,8,9-11).

В своем письме от 26.04.2024 № ООО «Тарио» подтверждает принадлежность смотровых колодцев, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 11.02.2025, ООО «Тарио» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.07.2009 с присвоением ОГРН (данные изъяты). Директором ООО «Тарио» с 04.04.2018 является ФИО5 Основной вид деятельности – деятельность в области связи на базе проводных технологий (ОКВЭД 61.10), одним из дополнительных видов деятельности является строительство местных линий электропередачи и связи (ОКВЭД 42.22.2).

Как следует из информационного письма ФКУ Упрдор «Прибайкалье», адресованного директору ООО «Тарио» от 02.05.2024 №, 24.05.2024 в ходе осуществления контроля по соблюдению действующего законодательства в части обеспечения соответствия состояния дорог при их содержании, выявлено следующее:

- в нарушение табл. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 – отсутствие крышек люка смотровых колодцев на км (адрес)

- в нарушение п. 5.2.1 ГОСТ 3634-2019 и п. 5.7.2 ГОСТ Р 50597-2017 – крышки люков смотровых колодцев из дерева на км (адрес).

Просит ООО «Тарио» провести мероприятия по устранению нарушений в части содержания в исправном состоянии смотровых колодцев, принадлежащих ООО «Тарио».

30.05.2024 от Управления по Правобережному району администрации муниципального образования города Братска в адрес ФКУ Упрдор «Прибайкалье» поступило обращение, в котором Управление, в связи с многочисленными обращениями граждан о закрытии колодцев вдоль автомобильной дороги «(адрес)», просило рассмотреть возможность засыпки таких колодцев.

03.06.2024 ФКУ Упрдор «Прибайкалье» проведено обследование полосы отвода, придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес), о чем составлен соответствующий акт.

Согласно данному акту, в ходе проведения обследования на участках дорог, проходящих на территории (адрес), выявлено нарушение п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017 – не допускается разрушение крышек люков. Отсутствие крышек люков смотровых колодцев на км (адрес). Отсутствие, либо отклонение крышки люка смотрового колодца, а также применение крышек люка из дерева влияет на безопасность дорожного движения, а также препятствует органу управления автомобильной дороги федерального значения в надлежащем выполнении возложенных на него функций по управлению дорогой, в том числе по созданию и поддержанию условий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Владельцами смотровых колодцев является ООО «Тарио».

К акту представлена фототаблица, на которой усматривается, что на км (адрес) крышки люка деревянные (фото №1 и №2); на км (адрес) крышки люка смотровых колодцев отсутствуют (фото №№ 3-6).

Прокуратурой Падунского района г. Братска Иркутской области 12.07.2024 в адрес директора ООО «Тарио» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, в части содержания в исправном состоянии смотровых колодцев.

На указанное представление ООО «Тарио» пояснило, что по данному факту проводятся мероприятия по установке бетонных плит и их засыпке на рассматриваемом участке автомобильной дороги, планируемое окончание работ до конца сентября – первой половине октября 2024 года. Также ООО «Тарио» пояснило, что ранее установленные бетонные плиты были украдены, в том числе регулярно крадут крышки люков.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником сооружения дорожного транспорта (кадастровый номер №) – автомобильная дорога общего пользования федерального значения (адрес), протяженностью 8 077 м, расположенного по адресу: (адрес).

В период с 10.07.2020 на праве оперативного управления данным объектом недвижимости владеет Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Красноярск-Иркутск Федерального дорожного агентства», на основании распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области №-и от 29.05.2020.

В материалы дела представлен технический план сооружения дорожного транспорта со схемой расположения сооружения на земельном участке.

Проблема не закрытых колодцев также рассматривалась на личном приеме заместителя мэра администрации муниципального образования города Братска по городскому хозяйству и строительству.

Из информации ОГБУЗ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» от 13.05.2025 следует, что сведения об объектах недвижимости: линия связи, расположенная по адресу: в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования (адрес); автомобильная дорога общего пользования (адрес), отсутствуют в документах, находящихся на архивном хранении.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30.04.2025, сооружение связи – кабельная канализация связи от (адрес), расположенное по адресу: (адрес), принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО6 в размере 1/2 доли у каждого. Право собственности зарегистрировано в период с 22.11.2016.

Судом исследован технический паспорт линейно-кабельного сооружения связи - кабельная канализация связи от (адрес), составленного по состоянию на 23 апреля 2007 года.

Согласно общим сведениям о линейно-кабельном сооружении связи: дата ввода его в эксплуатацию - 1967 год; общая протяженность линейно-кабельного сооружения - 31,05 км.

В техническом плане паспорта линейно-кабельного сооружения связи имеется экспликация к плану линейно-кабельного сооружения связи, согласно которому в состав данного объекта недвижимости входит: кабельная канализация связи от (адрес); кабели, шкаф распределительный, колодцы: 139 штук; канализация: труба асбестоцементная диаметром 100 мм.

В материалы дела представлен государственный контракт №, заключенный между ФКУ «Упрдор «Прибайкалье» и ООО «(данные изъяты)», предметом которого является обязательство по выполнению работ устройству тротуаров на участках: км (адрес) автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес).

Из служебной записки № от 15.08.2025, адресованной начальнику ОПО и РГЗ ФКУ Упрдор «Прибайкалье» от заместителя начальника отдела эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений филиала ФКУ Упрдор «Прибайкалье» в г. Братске, следует, что в рамках реализации государственного контракта № от 06.05.2025 на участках км (адрес) производятся работы по обустройству тротуаров. На день оформления служебной записки подрядной организацией ООО «(данные изъяты)» работы ведутся на км (адрес). В процессе выполнения работ силами подрядной организации ООО «(данные изъяты)» установлено 12 недостающих крышек смотровых колодцев, принадлежащих ООО «Тарио». Кроме того, ООО «Тарио» предоставило 10 крышек (полимерных) для смотровых колодцев, примененных непосредственно на самих тротуарах. Остаточная потребность крышек для смотровых колодцев на участке км (адрес), составляет не менее 9 штук.

Согласно служебной записке № от 18.08.2025 от заместителя начальника отдела эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений филиала ФКУ Упрдор «Прибайкалье» в г. Братске ФИО11, следует, на день ее оформления подрядной организацией ООО «(данные изъяты)» работы ведутся на км 260+000. В процессе выполнения работ силами подрядной организации ООО «(данные изъяты)» установлено 12 недостающих крышек смотровых колодцев, принадлежащих ООО «Тарио». Кроме того, ООО «Тарио» предоставило 10 крышек (полимерных) для смотровых колодцев, примененных непосредственно на самих тротуарах. Остаточная потребность крышек для смотровых колодцев на участке км (адрес), составляет не менее 9 штук.

В соответствии с представленной служебной запиской заместителя начальника отдела ЭАД и ДС филиала Упрдор «Прибайкалье» в г. Братске № от 19.09.2025, 17.09.2025, совместно с помощником прокурора Падунского района г. Братска ФИО8, было проведено обследование полосы отвода и придорожной полосы на участке автомобильной дороги общего пользования (адрес), в результате которой выявлен факт отсутствия крышек люков смотровых колодцев в количестве 11 штук, расположенных на участках с координатами, входящими в состав вышеуказанного участка автомобильной дороги, расположенного по адресу: (адрес):

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

(адрес)

Представленные ООО «Тарио» 10 крышек (полимерных) для смотровых колодцев, применены непосредственно на самих тротуарах и их количество недостаточно. Кроме того, полимерные крышки люков нельзя использовать для колодцев, расположенных на проезжей части и на обочинах автомобильных дорог. В связи с чем, потребность крышек для смотровых колодцев на участке км (адрес) на сегодняшний день составляет не менее 11 штук.

К данной служебной записке представлен акт обследования полосы отвода, придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения (адрес) от 17.09.2025, подтверждающий сведения указанные в служебной записке.

Из фотоматериала, являющегося приложением к акту обследования, усматривается ненадлежащее содержание смотровых колодцев:

на км (адрес) – часть крышки люка приоткрыта, присыпана землей;

на км (адрес) – отсутствует крышки люка;

на км (адрес) – деревянная крышка люка;

на км (адрес) – смотровые колодцы прикрыты автомобильными покрышками, крышки люка отсутствуют.

В подтверждение полномочий заместителя начальника отдела эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений филиала ФКУ Упрдор «Прибайкалье» в г. Братске ФИО11 в материалы дела представлена должностная инстраукция заместителя начальника отдела эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений филиала ФКУ Упрдор «Прибайкалье» в г. Братске, согласно которой в его должностные обязанности входит осуществление приемки выполненных работ и оказанных услуг по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них, контроль соответствия объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате работ; оценка состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них и на основе подготовленного заключения разработка мероприятий по совершенствованию транспортно - эксплуатационного состояния и развитию сети автомобильных дорог и др.

Оценивая представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, в соответствии со статьями 55, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что проведенными проверками соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в части эксплуатации инженерных коммуникаций на автомобильной дороге федерального значения (адрес), были выявлены нарушения эксплуатации инженерных коммуникаций, а именно на рассматриваемом участке дороги отсутствуют крышки смотровых колодцев. Открытые люки смотровых колодцев могут привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга лиц, дорожно-транспортному происшествию.

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, сооружение связи - кабельная канализация связи от (адрес), протяженностью 31 050 м, расположенного по адресу: (адрес), на протяженности которого установлены смотровые колодцы, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО1 и ФИО6 в размере по 1/2 доли у каждого.

Кабельная канализация связи от (адрес), протяженностью 31 050 м, расположенного по адресу: (адрес), пролегает вдоль автомобильной дороге федерального значения (адрес) в районе территории (адрес), что подтверждено представленными в дело доказательствами.

В результате проведенного заместителем начальника отдела эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений филиала ФКУ Упрдор «Прибайкалье» в г. Братске обследования выявлен факт отсутствия крышек люков смотровых колодцев в количестве 11 штук, расположенных на участках с координатами, входящими в состав вышеуказанного участка автомобильной дороги, расположенного по адресу: (адрес).

Неоднократными проверками, в том числе с участием представителя прокуратуры Падунского района г. Братска Иркутской области, выявлялись факты отсутствия крышек люков смотровых колодцев, соответствующих требованиям Межгосударственного стандарта, на указанной территории, о чем составлялись акты обследования и служебные записки. Однако, за период с 25.04.2024 (первый акт обследования) до 17.09.2025 (последний акт обследования) нарушение требований безопасности дорожного движения собственниками сооружения – кабельной линии связи обследуемого участка, не устранено. Представленным техническим паспортом линейно-кабельного сооружения связи - кабельная канализация связи от (адрес), подтверждается, в состав линейного объекта входит всего 139 колодцев.

Собственники рассматриваемого участка инженерных коммуникаций ФИО1 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств устранения выявленных нарушений не представили.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, на основании вышеприведенных доказательств, судом достоверно установлен факт наличия нарушений требований безопасности движения на участках полосы отвода автомобильной дороги федерального значения (адрес). Доказательств устранения нарушений ответчиками суду не представлено, в связи с чем создается реальная угроза жизни и здоровью людей, в том числе вероятность дорожно-транспортного происшествия, ввиду отсутствия крышек люков смотровых колодцев на указанном участке дороги.

В данном случае имеется реальная опасность для неопределенного круга лиц, поскольку рассматриваемая автомобильная дорога имеет федеральное значение, ее протяженность составляет от (адрес) до (адрес), проходит через города (адрес), в связи с чем имеет место высокий автомобильный поток в течение всего времени ее использования. Движение на указанной дороге не прекращается в течение всех суток, с учетом ее протяженности и федерального значения. Поскольку данный участок автомобильной дороги пролегает через территорию (адрес), то вблизи указанной дороги по тротуарным переходам осуществляют движение пешеходы. Отсутствие крышек люков смотровых колодцев может привести к необратимым последствиям, чрезвычайным ситуациям и, как следствие, к жертвам среди людей.

Доводы ответчика ФИО2 по факту не принадлежности данного участка инженерных коммуникаций ответчикам, а также недоказанности на момент рассмотрения дела нарушений требований безопасности дорожного движения, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждается право долевой собственности ответчиков на сооружение кабельной канализации связи от (адрес), в размере 1/2 доли у каждого из ответчиков (выписка из ЕГРН). При этом в состав данного линейного сооружения входит 139 колодец, установленных с целью обслуживания и содержания линейного сооружения, которые выходят на территорию автомобильной дороги федерального значения (адрес), соответственно, на собственников возлагается обязанность по их надлежащему содержанию и обслуживанию, а именно установление крышек люков смотровых колодцев в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 3634-2019.

Отсутствие крышек люков смотровых колодцев на момент рассмотрения дела подтверждено актом обследования территории от 17.09.2025, проведенного с участием представителя истца помощником прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области, в котором описано местоположение люков смотровых колодцев с указанием их координат, также представлена фототаблица, подтверждающая отсутствие крышек люков смотровых колодцев, наличие деревянных крышек, не соответствующих ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 3634-2019.

В силу п. 2 ст. 19 Закона об автомобильных дорогах, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, в том числе прокладка, перенос, переустройство, инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (в случае, если выдача такого разрешения требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом).

Согласно ч. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждено, что ФИО1 и ФИО2 являются долевыми собственниками вышеназванной кабельной канализации связи, каждый по ? доли.

Поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность собственников имущества по содержанию такого имущества, в том числе инженерных коммуникаций, учитывая, что данная обязанность является неделимым обязательством, ФИО1 и ФИО2 должны нести солидарную ответственность за принадлежащее им имущество, в том числе, соблюдать требования безопасности дорожного движения, и в части содержания в надлежащем виде смотровых колодцев, предназначенных для организации доступа в каналы с подземными коммуникациями при их эксплуатации.

ФИО1 и ФИО2 не представили доказательств, подтверждающих факт принятия ими всех мер, направленных на соблюдение требований безопасности дорожного движения по укомплектованию колодцев в соответствии с действующими Стандартами, и отсутствие объективной невозможности для соблюдения вышеуказанных требований безопасности дорожного движения.

В связи с тем, что предметом заявленных требований являются смотровые колодцы, расположенные на кабельной линии связи, принадлежащей ответчикам ФИО1 и ФИО2, при неделимости обязательства, суд считает, что устранение данных нарушений необходимо возложить на ФИО1 и ФИО2, в солидарном порядке.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ответчику ООО «Тарио», поскольку представленными в суд материалами право собственности рассматриваемых смотровых колодцев, а также кабельной канализации связи, на линии которой они расположены, ответчику ООО «Тарио», не подтверждено. В связи с указанным, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ООО «Тарио», не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд, принимая во внимание длительность невыполнения ответчиками требований к устранению нарушений безопасности дорожного движения, полагает, что срок для исполнения решения, необходимо определить с учетом позиции истца, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, при возникновении объективных причин невозможности исполнения судебного акта в установленный срок, ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства в обоснование своих доводов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Тарио», ФИО1, ФИО2, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, (дата) года рождения (ИНН (данные изъяты)), ФИО2, (дата) года рождения (ИНН (данные изъяты)) солидарно устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно:

установить крышки люков смотровых колодцев, изготовленных из серого чугуна и (или) высокопрочного чугуна на участках полосы отвода автомобильной дороги федерального значения (адрес) в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017, ГОСТ 3634-2019.

Установить срок исполнения обязанностей - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, предъявленных к обществу с ограниченной ответственностью «Тарио» (ОГРН (данные изъяты)).

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 3 октября 2025 года.

Судья Ю.А. Шевченко