дело №...
УИД 03RS0№...-69
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№...
14 сентября 2023 г. адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш.,
судей: Галлямовой Л.Ф.,
ФИО12,
при секретаре судебного заседания ФИО10,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО5, ФИО9 М.Р., ФИО2 на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Гиндуллиной Г.Ш., судебная коллегия
установила:
ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО9 М.Р., ФИО2, ФИО8 обратились в суд с иском о взыскании с администрации МР адрес Республики Башкортостан компенсации расходов, понесенных истцами на газоснабжение адрес, д.Рыскужино по 21000 руб. в пользу каждого, а всего 168000 руб., а также о признании незаконным отказа начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МР адрес РБ №... от дата в этом.
Требование мотивировано тем, что согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от дата произведена газификация адрес д. Рыскужино. Приемочной комиссией предъявлен к приемке законченный строительством подземный газопровод Д-5,7*3,5-350 м. Перед началом работ в августе 2009 г. было осуществлено собрание с участием жителей адрес д.Рыскужино, на котором выступил глава администрации МР адрес ФИО11 с предложением собрать населению денежные средства на газификацию, поскольку в бюджете не имеется средств, которые в будущем будут возмещены гражданам из бюджета. Население адрес согласилось с указанным предложением, решили, что нужно собрать необходимые средства. По окончании собрания было принято решение составить список лиц-жителей адрес д. Рыскужино, не внесших денежные средства за работы по прокладке трассы уличного газоснабжения 15000 руб. и за проект 2000 руб. В последующие годы к действующей газовой трассе было подключено несколько домов по адрес д. Рыскужино, возмещена часть расходов в сумме 46000 руб., остаток средств 210000 руб. В связи с тем, что в настоящее время предусмотрена возможность бесплатно провести газ к домам, расположенным вблизи газопроводов, жильцы адрес д. Рыскужино отказались возмещать расходы, понесенные истцами на прокладку трассы уличного газоснабжения. Кроме того, возникла необходимость передать данную трассу на баланс района.
Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО5, ФИО7, ФИО2 к администрации МР адрес Республики Башкортостан о компенсации расходов на прокладку газопровода, признании незаконным отказа в выплате компенсации отказано.
В апелляционной жалобе истцы просят отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывают, что оно вынесено с нарушением норм материального права, указывают, выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями Федерального закона от дата № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Материалами дела подтверждается, что между Администрацией сельского поселения Амангильдинский сельсовет МР адрес РБ и ООО «Стройпроект» заключен договор №... от дата о выполнении работ по газификации адрес в д. ФИО13 адрес. Сторонами подписан акт о приемке выполненных работ от дата, составлена справка о стоимости выполненных работ и затрат, газификация адрес д.Рыскужино произведена по заказу и за счет администрации СП Амангильдинский сельсовет трубой диаметром 76 мм-протяженностью 97 м.
Распоряжением Главы сельского поселения №... от дата на баланс сельского поселения Амангильдинский сельсовет МР адрес РБ принято «газификация по адрес протяженностью 100 м. ноябрь 2009 г.».
Актом приемки от дата законченный строительством подземный газопровод адрес д.Рыскужино диаметром 57 мм протяженностью 350 метров, принят ПО «Белорецкгаз» от представителя заказчика – администрация Амангильдинский сельсовет МР адрес РБ, строительство осуществлялось в период октябрь-ноябрь 2009 г., по проекту № ГСН115-2.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что доказательств того, что между истцами и ответчиком был заключен договор, возлагающий на ответчика обязанность выплатить истцам денежные средства суду не представлено, такая обязанность у ответчика также отсутствует на основании закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Довод жалобы о том, что решение о строительстве участка газопровода и последующей компенсации расходов принималось собранием граждан, несостоятелен ввиду следующего.
В силу статьи 29 Федерального закона от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан (часть 1 статьи 29 Федерального закона). Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования (часть 2 статьи 29 Федерального закона). Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления (часть 5 статьи 29 Федерального закона).
Уставом Сельского поселения Амангильдинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан – муниципальное образование, размещенным на официальном сайте, определено, что собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представительного органа Сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Сведений о соблюдении указанного порядка проведения собрания граждан суду не представлено.
Также, как следует из писем Сельского поселения Амангильдинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, архивного отдела администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Совета муниципального района адрес Республики Башкортостан обращения граждан, жителей адрес д. адрес Республики Башкортостан не поступали.
Судебная коллегия учитывает, что участок газопровода, за строительство которого истцы просят взыскать компенсацию, на кадастровом учете не состоит, право собственности на него не зарегистрировано, находится на балансе Администрацией сельского поселения Амангильдинский сельсовет МР адрес РБ, истцами не представлено относимых и допустимых доказательств несения расходов по строительству газопровода.
В решении суд первой инстанции дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, привел мотивы, по которым одни доказательства были приняты, а другие отвергнуты судом. С оценкой доказательств, данной судом первой инстанции, судебная коллегия соглашается, оснований для иной оценки не находит.
В целом, доводы поданной апелляционной жалобы сводятся к выражению несогласия с принятым судом решением, данной судом первой инстанции оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств дела, тогда как основания для их переоценки, по мнению судебной коллегии, отсутствуют, повторяют доводы стороны истца, изложенные в суде первой инстанции, которые были предметом исследования в суде первой инстанции, и которым в оспариваемом решении дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Судом первой инстанции при рассмотрении данного дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены и истолкованы нормы материального права, приведенным сторонами в суде первой инстанции в обоснование своих требований доводам судом в оспариваемом решении дана надлежащая правовая оценка.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также на нормах материального права, регулирующих спорные отношения.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО5, ФИО9 М.Р., ФИО2 - без удовлетворения.
.
Председательствующий Г.Ш. Гиндуллина
Судьи Л.Ф.Галлямова
ФИО12
Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата
Справка: судья ФИО14