Дело № 2а-2164/2025

УИД 58RS0008-01-2025-004927-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Марасакиной Ю.В.,

при секретаре Бабковой Л.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску УФНС России по Пензенской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с названным иском к ФИО2, указав, что ФИО2 ИНН № с 17.12.2012г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и плательщиком страховых взносов. За 2023 год размер страховых взносов в фиксированном размере составил 45842 руб., за 2024 год – 49500 руб. В установленные законодательством сроки страховые взносы и налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, ФИО2 не уплачены. В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС у ФИО2 в адрес налогоплательщика через личный кабинет 23.06.2024г. направлено требование № 26746 со сроком уплаты до 17.07.2024г. на общую сумму задолженности 859,48 руб. и получено налогоплательщиком 24.06.2024г. В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В отношении ФИО2 вынесено решение № 142206 от 13.08.2024г. о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 230113,18 руб., которое направлено в адрес налогоплательщика через ТКС 14.08.2024г., получено адресатом 14.08.2024г. На основании ст. 47 НК РФ Управлением было принято постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № 553 от 13.03.2025г. на сумму 166086,83 руб., которое направлено для исполнения в Специализированное отделение судебных приставов по Пензенской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов. В постановлении № 553 от 13.03.2025г. предъявлена задолженность по налогам и сборам в сумме 140166,90 руб., по пеням в сумме 25919,93 руб., всего 166086,83 руб. Пени начислены в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки. На основании постановления № 553 от 13.03.2025г. службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП от 17.03.2025г. на сумму 166086,83 руб., которое направлено в адрес должника по почте 11.04.2025г. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО2 в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, не погашает имеющуюся задолженность и не принимает меры к её погашению. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не исполнены, задолженность по исполнительному производству №-ИП составляет 165170,33 руб. Доказательства уважительности неисполнения ФИО2 требования о погашении задолженности отсутствуют. Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя УФНС России по Пензенской области, до исполнения обязательств по уплате задолженности.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административные исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Специализированного отделения судебных приставов по Пензенской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 руб. и более.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ОГРНИП№, с 17.12.2012г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 23-29).

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиком страховых взносов.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС у ФИО2 в адрес налогоплательщика через личный кабинет 23.06.2024г. направлено требование № 26746 со сроком уплаты до 17.07.2024г. на общую сумму задолженности 859,48 руб.и получено налогоплательщиком 24.06.2024г. (л.д. 15-16, 17-18).

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, решением УФНС России по Пензенской области № 142206 от 13.08.2024г. с ФИО2 взыскана задолженность за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 230113,18 руб., которое направлено в адрес налогоплательщика через ТКС 14.08.2024г. и получено им 14.08.2024г. (л.д. 19, 20-21).

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ налоговым органом было вынесено постановление № 553 от 13.03.2025г. о взыскании задолженности за счет имущества ФИО2 на сумму 166086,83 руб. (л.д. 26), которое направлено для исполнения в Специализированное отделение судебных приставов по Пензенской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России. В постановлении № 553 от 13.03.2025г. предъявлена задолженность по налогам и сборам в сумме 140166,90 руб., по пеням в сумме 25919,93 руб., всего 166086,83 руб.

На основании указанного постановления № 553 от 13.03.2025г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Пензенской области ГМУ ФССП России 17.03.2025г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 166086,83 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Ч.А.АБ. почтовой корреспонденцией 11.04.2025г.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО2 в установленный срок без уважительных причин не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не погасил имеющуюся задолженность и не принимает меры к её погашению. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не исполнены, задолженность по исполнительному производству не погашена в полном объеме.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются также материалами исполнительного производства №-СД в отношении ФИО2

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

Административный ответчик ФИО2, являясь должником в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.03.2025г., не погашает имеющуюся у него задолженность по оплате налогов и сборов, размер задолженности значительный.

Поскольку ФИО2 в установленные сроки без уважительных причин не исполнил требования налогового органа, содержащиеся в исполнительном производстве, не предпринял действий, направленных на исполнение исполнительных документов, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, фактически уклоняется от исполнения требований исполнительного документа без уважительных причин, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, имеются основания для установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, направленные на исполнение требований исполнительного документа. В отношении административного ответчика ФИО2 следует установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, до исполнения обязательств в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.03.2025г.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В данном случае, поскольку Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в бюджет г.Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Пензенской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 (<данные изъяты>), являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП в пользу взыскателя УФНС России по Пензенской области, до исполнения обязательств по уплате суммы задолженности.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Пензав размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 30 декабря 2025г.

Судья Марасакина Ю.В.