Дело № 2а-2713/2022
32RS0№-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года
г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Моисеевой И.В.,
при секретаре Шевцовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 10 по Брянской области обратилось в Советский районный суд г. Брянска с настоящим административным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что рассмотрев постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Советским РОСП г. Брянска на основании исполнительного документа - постановления о взыскании за счет имущества по ст. 47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, МИФНС России № 10 по Брянской области установила наличие задолженности у ИП ФИО2 по исполнительному документу в общем размере <данные изъяты>
Ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 21.06.2022 административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации для рассмотрения в Бежицкий районный суд г. Брянска.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежаще, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив суду, что по состоянию на 26.10.2022 общая задолженность ФИО2 перед налоговыми органами составляет <данные изъяты>, из которой на сумму <данные изъяты> – на исполнении в Советском РОСП г. Брянска находятся девять исполнительных производств. По данным Единого государственного реестра налогоплательщиков за должником зарегистрировано имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С учетом того, что должник не оплачивает сложившуюся задолженность, Инспекция поддерживает административное исковое заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО2
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежаще, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении судебной повестки.
Представитель Советского РОСП г. Брянска в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Закона, должен установить соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Как следует из постановления руководителя (заместителя руководителя) межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 по налогам (сборам) составляет <данные изъяты> Таким образом, задолженность превышает <данные изъяты>
На основании указанного постановления в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено соответствующее постановление, в котором должнику предлагалось добровольно, в пятидневный срок исполнить постановление руководителя (заместителя руководителя) межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области и оплатить задолженность по налогам (сборам). Постановление судебного пристава-исполнителя сторонами исполнительного производства обжаловано не было и вступило в законную силу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 Закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 36 того же Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки вызвано уважительными причинами.
Согласно представленному начальником Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области - старшим судебным приставом ФИО1 ответу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении ФИО2 в Бежицком РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области отсутствуют. Согласно сведениям ПК АИС ФССП России, исполнительные документы в отношении ФИО2 не исполнение структурное подразделение не поступали.
Согласно представленному ответу заместителя начальника Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области - заместителя старшего судебного пристава ФИО3, на основании мониторинга БД АИС ФССП России установлено, что на исполнении в Советском РОСП г. Брянска находится исполнительное производство №, возбужденное на основании постановления МИФНС № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и сборам в размере <данные изъяты> Постановление о возбуждении указанного исполнительного производства направлено в адрес должника в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», в подтверждение чего представлен список внутренних почтовых уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с указанием номера ШПИ №)
Поскольку у ФИО2 перед ИФНС России по г. Брянску имеется задолженность по уплате налогов (сборов) в вышеуказанном размере, которая на момент рассмотрения дела в суде не погашена, то установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, суд считает необходимым установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до полного исполнения им обязательств по исполнительному производству.
В силу ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.
Руководствуясь главой ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административный иск - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления руководителя (заместителя руководителя) межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС России № 10 по Брянской области о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ИФНС России по г. Брянску налогов, сборов, пеней в размере <данные изъяты>, до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева