Дело № 2а-3520/2023

55RS0006-01-2023-003824-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – врио начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от 21.03.2022 по делу № 2а-937/2022 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 2 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Советского районного суда г. Омска от 05.10.2022 по делу № 2а-3419/2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Омску как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором.

В 2022-2023 гг. ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За период нахождения под административным надзором характеризуется посредственно, жалобы и заявления от соседей не поступали, в полном объеме не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ, просит суд продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации (л.д. 5-6).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от 21.03.2022 по делу № 2а-937/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов. В соответствии с текстом решения суда ФИО1 было совершено тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ), судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу 05.04.2022 (л.д. 13).

Решением Советского районного суда г. Омска от 05.10.2022 по делу № 2а-3419/2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 20.10.2022 (л.д. 14).

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску 20.10.2022 административный ответчик был предупрежден о возможности продления срока административного надзора, наступления уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 12).

В течение года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушений против порядка управления:

12.09.2022 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 110 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 25.10.2022 (л.д. 17);

23.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 27.12.2022 (л.д. 16);

03.04.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрационную отметку), назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 14.04.2023 (л.д. 18).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из бытовой характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления в отношении него от соседей не поступали, трудоустроен в ООО «Велес» в должности оператора, в полном объеме не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений против общественного порядка и порядка управления, судим за совершение тяжких преступлений, привлекался к административной ответственности, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 24).

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, личность поднадзорного лица и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные административные правонарушения, принимая во внимание наличие у него неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнить ранее установленные ему ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 3 (три) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4, ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, .... года рождения, на срок 6 месяцев. Срок административного надзора начать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного административного надзора.

Дополнить установленные ФИО1, .... года рождения, ограничения административным ограничением в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 18.09.2023.

Судья А.В. Писарев