№5-10/2023
18RS0009-01-2023-000034-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2023г. с.Шаркан
Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, <***>,
к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшейся,
установил:
<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> около 09 часов 30 мин. ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <*****>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве двух емкостей из под этилового спирта 95% и «Чистый 95%», объемом по 99мл. К.***
В связи с проведением по делу административного расследования дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Воткинский районный суд УР.
<дата> дело поступило в Воткинский районный суд УР, назначено к рассмотрению на <дата> с 08 час. 00 мин.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, на рассмотрение дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно положениям ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закона №171-ФЗ), спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии со ст.11 Федерального закона №171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.
Таким образом, розничная продажа алкогольной, спиртосодержащей (как пищевой, так и непищевой) продукции гражданами запрещена.
Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1, в нарушение приведенных выше положений ст.11, 26 Федерального закона от <дата> №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», <дата> в 09 часов 30 мин., находясь у себя дома по адресу: <*****>, осуществила продажу К.*** спиртосодержащей продукции в количестве двух емкостей из под «этилового спирта 95%», объемом по 99 мл., содержанием этилового спирта 60% об. и 62,6% об., стоимостью 100 рублей.
Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-3);
- рапортом оперативного дежурного ОП <***>» А.*** от <дата> о поступлении сообщения от УУП В.***. о том, что в ходе несения службы на <*****> была задержана К.***., у которой при себе находились две емкости объемом по 100 гр., в которых предположительно находится спирт, который она купила у В.***, проживающей по <*****> (л.д.4);
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП <***>» В.***. от <дата> о выявленном факте продажи ФИО1 <дата> около в 09 часов 30 минут в своем доме по адресу: <*****>, спиртосодержащей жидкости в количестве двух емкостей объемом 99 мл. К.*** (л.д.5);
- протоколом изъятия вещей и документов, проведенного <дата> с участием К.***., понятых В.***, Д.***, фототаблицей к нему, из которых следует, что изъяты: 1) бутылочки объемом 100 мл стеклянная, на которой имеется надпись «Этиловый спирт» 95% с металлической крышкой наполненной жидкостью прозрачного цвета; 2) объемом 99 мл, пластиковая, наполненная наполовину жидкостью прозрачного цвета на которой имеется надпись «Чистый 95%» с пластиковой крышкой (л.д.6-8);
- письменными объяснениями К.***. от <дата>г., согласно которым <дата> около 09 час. 30 мин. она пошла за спиртным к В.*** на <*****>. Отдала В.*** 100 руб. и пустые бутылки из-под «этилового спирта» 95% и «Чистый» 95% объемом 100 мл и 99 мл.. В,*** вынесла из дома и отдала ей наполненные спиртом бутылочки. По пути домой ее задержал сотрудник полиции (л.д.9);
- письменными объяснениями Л.*** от <дата>, согласно которым <дата> около 09 часов она попросила сходить К.*** за спиртом к В.*** на <*****>, отдала ей 100 рублей одной купюрой (л.д.10);
- письменными объяснениями Д.***. от <дата>, согласно которым <дата> он участвовал в качестве понятого при изъятии в ОП <***>» у К.***. двух емкостей, в которых предположительно содержится спирт, который она купила у В.*** по <*****> (л.д.11);
- письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, согласно которым <дата> около 09 часов к ней пришла ее знакомая К.***. Она попросила у нее спиртное. У неё был спирт, который она приобретала в аптеке для натирания ног. Клавдия отдала ей 2 бутылки объемом 100 мл и передала 100 рублей одной купюрой. После чего она перелила спирт в бутылки и передала их Клавдии. Вину признает, раскаивается (л.д. 12);
- справкой специалиста об исследовании от <дата>, согласно которой в каждом флаконе находилась бесцветная жидкость, без посторонних включений (частиц) и осадка с характерным запахом этилового спирта (объекты 1,2), в ходе исследования установлено, что объем жидкостей составил: 50 куб. см. (объект 1); 93 куб. см. (объект 2). Жидкость содержит в своем составе этиловый спирт (основной) и сопутствующую ему токсичную микропримесь – метанол ( концентрации не более 0,004% об. в перерасчете на безводный этиловый спирт), а также не идентифицированные компоненты. Объемная доля этилового спирта (крепость) составила: 60% об.; 62,6% об. (объекты 1,2). В ходе проведения исследования вся жидкость израсходована в полном объеме (объекты 1,2) (л.д.15).
Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения.
Поскольку ФИО1 незаконно продала спиртосодержащую продукцию, реализация которого физическими лицами действующим законодательством запрещена, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Действия ФИО1 составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не охватываются, поскольку указанной нормой предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание вины, имущественное положение ФИО1
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в ходе проведенного в рамках административного расследования исследования жидкость израсходована в полном объеме.
Изъятые у К.***. два флакона, в которых содержалась спиртосодержащая жидкость, полностью израсходованная при проведении исследования, на основании п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Штраф подлежит уплате на реквизиты: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (ОП «Шарканское» Удмуртская Республика), номер счета получателя 03100643000000011300, БИК 019401100, ИНН <***>, КПП 182801001, ОКТМО 94646000, КБК 18811601141019002140, УИН 18880418230006966450 - штраф.
Два флакона, в которых содержалась спиртосодержащая жидкость, изъятые <дата> у К.***. – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.Э. Лопатина