Решение по делу № 2-2400/2023 от 17.08.2023 - о включении периодов обучения и отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-003006-60

№ 2-2400/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.08.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов обучения и отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в обоснование исковых требований указала, что /________/ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции от 04.11.2022 № 419-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности. С учетом уточнений, изложенных в заявлении от 17.08.2023, просила возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» период обучения с 01.09.1982 по 04.10.1984, с 06.02.1985 по 28.02.1985 в Зыряновском медицинском училище Восточно-Казахстанской области, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 18.04.1988 по 08.08.1989, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с /________/, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, направил представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, полагал, что спорный период не подлежит зачету в страховой стаж, так как на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» отвлечения от трудовой деятельности в страховой стаж не засчитываются, продолжительности страхового стажа для назначения пенсии по старости по указанному основанию у истца недостаточно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/.

Решением ГУ-ОПФР по Томской области от 31.03.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что для определения права лиц на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в подсчет необходимого страхового стажа включаются только предусмотренные ч. 1 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как периоды обучения в Зыряновском медицинском училище Восточно-Казахстанской области, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не относятся к таким периодам.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в страховой стаж на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов обучения с 01.09.1982 по 04.10.1984, с 06.02.1985 по 28.02.1985 в Зыряновском медицинском училище Восточно-Казахстанской области, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 18.04.1988 по 08.08.1989, а также возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с 02.12.2022, не имеется, т.к. на момент обращения истца в пенсионный орган продолжительность ее стажа в соответствии с ч. 9 ст. 13 приведенного Федерального закона составляла менее 37 лет.

Поскольку исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области оставлены без удовлетворения, правовые основания для возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. согласно ст.98 ГПК РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов обучения с 01.09.1982 по 04.10.1984, с 06.02.1985 по 28.02.1985 в Зыряновском медицинском училище Восточно-Казахстанской области, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 18.04.1988 по 08.08.1989, назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях», начиная с 02.12.2022, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 23.08.2023.