Постановление по делу № 5-52/2023 от 21.03.2023

Дело № 5-52/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-00203-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 21 марта 2023 г.

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республика Молдова, <адрес>ёв, гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: MD-2038, Республика Молдова, <адрес>ёв, <адрес>, проживающего по адресу: 141143, <адрес>, д. Медвежьи Озера, <адрес>, тел. +№, эл. Почта Stefanet.cristina@gmail.com, иностранный паспорт гражданина Республики Молдова № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ AGENNTIA SERVICII PUBLICE,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 23 часов 59 минут, на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, адрес: <адрес>, ГП «Сосновый Бор», <адрес>, по направлению «выезд из РФ», прибыло транспортное средство марки «VOLKSWAGEN», регистрационный номер №, следующее под управлением гражданина Республики Молдова ФИО2.

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф000468), в результате которого было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, а именно:

Товарная партия №:

1) женские босоножки (пантолеты) бежевого цвета на низком каблуке, новые, 36 размера, с надписью Christian Dior PARIS, Made in Italy;

2) женские босоножки (пантолеты) розового цвета на среднем каблуке, новые, 36 размера, с надписью Christian Dior PARIS, Made in Italy;

3) два белых мешка (пыльники) с надписью DIOR.

Данный товар упакован в воздушно-пузырчатую пленку и обмотан скотчем, общий вес товара 0,8641 кг.

Товарная партия №:

1) женские босоножки (пантолеты) чёрного цвета на среднем каблуке, новые, 36 размера с надписью Christian Dior PARIS, Made in Italy;

2) женские босоножки (пантолеты) в бело-зелёную полоску на низком каблуке, новые, 36 размера с надписью Christian Dior PARIS, Made in Italy;

3) два белых мешка (пыльника) с надписью DIOR;

Данный товар упакован в воздушно-пузырчатую пленку и обмотан скотчем, общий вес товара 0,941 кг.

Товарная партия №:

1) женские туфли чёрного цвета на низком каблуке, новые, 39 размера, с надписью GUCCI, Made in Italy;

2) женские замшевые туфли бежевого оттенка на низком каблуке, новые, 40 размера, с надписью Loro Piana;

3) два бежевых мешка (пыльника) с надписью Loro Piana;

Данный товар упакован в воздушно-пузырчатую пленку и обмотан скотчем, общий вес товара 1,4897 кг.

Товарная партия №:

1) женские кроссовки (полуботинки) белого цвета на высокой подошве, новые, 39 размера, с надписью BALENCIAGA;

2) женские кроссовки белого цвета (полуботинки) на высокой подошве с золотым тиснением, новые, 36 размера, с надписью LOUIS VUITTON, MADE IN ITALY.

Данный товар упакован в воздушно-пузырчатую пленку и обмотан скотчем, общий вес товара 2,5589 кг.

Товарная партия №:

1) женская сумка бежевого цвета из искусственной кожи новая, с надписью CELINE PARIS;

2) чёрный мешок (пыльник) с надписью CELINE PARIS;

Данный товар упакован в воздушно-пузырчатую пленку и обмотан скотчем, общий вес товара 0,8049 кг.

Товарная партия №:

1) женские туфли перламутрового цвета на высоком каблуке с украшением на носке, новые, 36 размера, с надписью MANOLO BLAHNIK, Made in Italy;

2) женские босоножки розового цвета украшенные плетёными узорами, новые, 36 размера, с надписью CHANEL.

Данный товар упакован в воздушно-пузырчатую пленку и обмотан скотчем, общий вес товара 1,4644 кг.

Товарная партия №:

1) женская сумка коричневого цвета в бежевом пакете с надписью LOUIS VUITTON, новая, общим весом брутто 1,204 кг;

2) женская блузка в зип-пакете белого цвета с ремнём тёмного цвета, новая, украшенная металлическим цветком с надписью CHANEL, общим весом брутто 0,3854 кг;

3) женский чёрный берет, 57 размера, украшенный металлической цепочкой в чёрной коробке с надписью CHANEL, новый, общим весом брутто 0,3377 кг;

4) женское чёрное платье (рубашка) в зип-пакете с надписью Yves Saint Laurent collection новое, общим весом брутто 0,3442 кг;

5) женские чёрные брюки в зип-пакете с надписью CHANEL новые, общим весом брутто 0,6008 кг;

6) женские замшевые туфли серого оттенка, 39 размера, в коричневой коробке с надписью Loro Piana, новые, общим весом брутто 1,0032 кг;

7) женская чёрная сумка с золотистой цепочкой в чёрной коробке с надписью Saint Laurent PARIS, новая, общим весом брутто 0,4816 кг;

8) женская розовая сумка с ручками из бамбука в пластиковом прозрачном пакете с надписью GUCCI, новая, общим весом брутто 0,5301 кг;

9) женская белая сумка оранжевой коробке с надписью HERMES PARIS, новая, общим весом брутто 0,8917 кг;

10) женские босоножки (пантолеты) чёрно-коричневого цвета 39 размера, в оранжевой коробке с надписью HERMES PARIS, новые, общим весом брутто 0,6770 кг;

11) женские туфли на высокой подошве светло-коричневого цвета, новые, в светло-зелёной коробке с узором, с надписью GUCCI, MADE IN ITALY, общим весом брутто 0,8990 кг;

Данный товар упакован в синий пакет, общий вес товара 7,3547 кг.

Товарная партия №:

1) женская чёрная сумка в белом мешке с надписью FENDI ROMA, новая, общим весом брутто 1,3464 кг;

2) женская фиолетовая сумка в чёрном мешке с надписью CHANEL, новая, общим весом брутто 0,6099 кг;

3) женская коричневая сумка в светло-жёлтом мешке с надписью FENDI ROMA, новая, общим весом брутто 1,3421 кг;

4) женская фиолетовая сумка в белом мешке с надписью VERSACE, новая, общим весом брутто 0,7627 кг;

5) женская коричневая сумка в светло-жёлтом мешке с эмблемой LOEWE, новая, общим весом брутто 0,3767 кг;

6) женская бежевая сумка в коричневом мешке с надписью GUCCI, новая, общим весом брутто 0,7289 кг;

7) женская чёрная сумка в белом мешке с надписью PRADA MILANO, новая, общим весом брутто 0,4114 кг;

8) женская белая сумка в чёрном мешке с надписью CHANEL, новая, общим весом брутто 0,724 кг;

9) женские кроссовки (полуботинки) чёрно-белого цвета в воздушно-пузырчатой плёнке, с надписью CHANEL, новые, общим весом брутто 0,825 кг;

Данный товар упакован в клетчатый пакет, общий вес товара 7,1271 кг.

Товарная партия №:

1) женские замшевые туфли бежевого оттенка, 38 размера, с надписью Loro Piana, новые.

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес товара 1,5244 кг.

Товарная партия №:

женские замшевые туфли бежевого оттенка, 39 размера, с надписью Loro Piana, новые;

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес товара 1,5234 кг.

Товарная партия №:

женские замшевые туфли бежевого оттенка, 40 размера, с надписью Loro Piana, новые;

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес товара 1,5672 кг.

Товарная партия №:

1) модуль для временного отключения штатного транпондерного иммобилайзера DI-02, в полиэтиленовом зип пакете, общим количеством 5 шт.;

2) радио модуль DI-04BT Pandora, в полиэтиленовом зип пакете, общее количество 5 шт.;

3) радиореле блокировки BTR-101 Pandora, в полиэтиленовом зип пакете, общее количество 5 шт.;

4) брелок с ЖК—дисплеем, в коробочке с надписью Pandora ULTRA LONG RANGE. Общее количество 24 шт.

Данный товар упакован в полиэтиленовый пакет, общий вес товара 1, 6389 кг.

Товарная партия №:

1) бинокулярная лупа TLL, гарантийный сертификат на имя ФИО3; в плотном пластиковом чехле чёрного цвета с надписью Q-Optics, система освещения Radiant.

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес товара 0,9917 кг.

Товарная партия №:

1) бинокулярная лупа TLL, гарантийный сертификат на имя ФИО4; в плотном пластиковом чехле чёрного цвета с надписью Q-Optics, система освещения Radiant.

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес товара 1,047 кг.

Товарная партия №:

1) бинокулярная лупа TLL, гарантийный сертификат на имя Ugureanu Ghenadie, в плотном пластиковом чехле чёрного цвета с надписью Q-Optics, система освещения Radiant.

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес 1,0506 кг.

Товарная партия №:

1) бинокулярная лупа TLL, система освещения Radiant, гарантийный сертификат на имя ФИО5; в плотном пластиковом чехле чёрного цвета с надписью Q-Optics, система освещения Radiant.

Данный товар упакован в картонную коробку, общий вес товара 1,0396 кг.

Товарная партия №:

1) бинокулярная лупа TLL.

Данный товар упакован в картонную коробку с маркировкой Quality Aspirators, общий вес товара 0,1681 кг.

Товарная партия № 18:

бинокулярная лупа TLL - 1 шт.

Данный товар упакован в картонную коробку с маркировкой Quality Aspirators, общий вес товара 0,1741 кг.

Товарная партия №:

1) бинокулярная лупа TLL - 1 шт.

Данный товар упакован в картонную коробку с маркировкой Quality Aspirators, общий вес товара 0,1769 кг.

Товарная партия №:

1) чехлы для автомобильных сидений чёрного цвета марки CANTRA, общим количеством- 8 шт.;

2) чехлы для автомобильных сидений коричневого цвета марки CANTRA, общим количеством - 5 шт.;

Данный товар упакован в черный полиэтиленовый пакет, обернутый скотчем, общий вес товара 17,979 кг.

Товарная партия №:

1) чехлы для автомобильных сидений бежевого цвета марки CANTRA, общим количеством - 6 шт.;

2) чехлы для автомобильных сидений серого цвета марки CANTRA, общим количеством -7 шт.

Данный товар упакован в черный полиэтиленовый пакет, обернутый скотчем, общий вес товара 18,053 кг

Товарная партия №:

1) чехлы для автомобильных сидений чёрного цвета марки CANTRA, общим количеством - 13 шт.;

Данный товар упакован в черный полиэтиленовый пакет, обернутый скотчем, общий вес товара 18,127 кг

Товарная партия №:

1) телеметрическая охранно-сервисная система Pandora VX 4G в картонных коробках, общим количеством 15 шт.

Данный товар упакован в картонные коробки, общий вес товара 8,4 кг.

Товарная партия №:

1) охранно-сервисная система Pandora DX 91, общим количеством 5 шт.

Данный товар упакован в картонные коробки, общий вес товара 3,0 кг.

Общий вес товара: 97,5408 кг.

Согласно протоколу опроса ФИО2, следует, что он является водителем автомобиля марки «VOLKSWAGEN», регистрационный номер №. В <адрес> он заехал на рынок «Садовод», где приобрел товары: женские босоножки бежевого цвета, женские босоножки розового цвета, женские босоножки чёрного цвета, женские босоножки в бело-зелёную полоску, женские туфли чёрного цвета, женские замшевые туфли бежевого оттенка, женские кроссовки белого цвета, женские кроссовки белого цвета, женскую сумку бежевого цвета из искусственной кожи, женские туфли перламутрового цвета, женские босоножки розового цвета, женскую сумку коричневого цвета, женскую блузку с ремнём тёмного цвета, женский чёрный берет, женское чёрное платье, женские чёрные брюки, женские замшевые туфли серого оттенка, женскую чёрную сумку с золотистой цепочкой, женскую розовую сумку с ручками из бамбука, женскую белую сумку, женские босоножки чёрно-коричневого цвета, женские туфли на высокой подошве светло-коричневого цвета, женскую чёрную сумку, женскую фиолетовую сумку, женскую коричневую сумку, женскую фиолетовую сумку, женскую коричневую сумку, женскую бежевую сумку, женскую чёрную сумку, женскую белую сумку, женские кроссовки чёрно-белого цвета, женские замшевые туфли бежевого оттенка, женские замшевые туфли бежевого оттенка, женские замшевые туфли бежевого оттенка, модуль для временного отключения штатного транпондерного иммобилайзера DI-02, радио модуль DI-04BT Pandora, радиореле блокировки BTR-101 Pandora, пластиковую коробочку с батарейкой, на коробочке надпись Pandora ULTRA LONG RANGE., количество 24 шт., бинокулярную лупу TLL, система освещения Radiant, 8 чехлов для автомобильных сидений чёрного цвета марки CANTRA., 5 чехлов для автомобильных сидений коричневого цвета марки CANTRA., 6 чехлов для автомобильных сидений бежевого цвета марки CANTRA., 7 чехлов для автомобильных сидений серого цвета марки CANTRA., 13 чехлов для автомобильных сидений чёрного цвета марки CANTRA., телеметрическую охранно-сервисная систему Pandora VX 4G в количестве 15 шт., охранно-сервисную систему Pandora DX 91 в количестве 5 шт. Вез в Молдову в подарок своим друзьям. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества, в частности с порядком декларирования данной категории товаров он не знаком. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен. Вину признает.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение № об неотнесении товара «женских сумок, женской обуви, чехлов, охранно-сервисных систем, мешков, радио модулей, бинокулярных луп» в количестве 24 товарных партий, общим количеством 146 штук, перемещаемого ФИО2 к товарам для личного пользования. В отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в этот же день в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, товар помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка). По результатам проведенной таможенной экспертизы определена рыночная стоимость товара, которая составила 2 270 599 рублей 19 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения административного расследования было установлено, что перемещаемый ФИО2 товар не был задекларирован в соответствии с таможенным законодательством, то есть установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и применении конфискации предмета административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар – «женские сумки, женская обувь, чехлы, охранно-сервисные системы, мешки, радио модули, бинокулярные лупы», перемещаемый ФИО2, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров гражданином ФИО2 предпринято не было.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра №/Ф000468; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО2, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: