Дело № 2-488 /2025 г.

УИД 19RS0006-01-2025-000751-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бея, Бейского района, РХ 11 декабря 2025 года

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа Бейского района РХ», администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района РХ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к МКУ ДО «Спортивная школа Бейского района» требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки законодательства о противодействию терроризму, установлено, что ответчик эксплуатирует мини-футбольное поле, расположенное на стадионе им. А.И.Животова, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, относящееся к 4 категории опасности. В нарушение требований к антитеррористической защищенности ограждение территории мини-футбольного поля со стороны <адрес> частично отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой директору МКУ ДО «Спортивная школа Бейского района» внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МКУ ДО «Спортивная школа Бейского района» в течение 3 месяцев, после вступления решения суда в законную силу, оборудовать мини-футбольное поле, расположенное на стадионе им. А.И.Животова, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ограждением, обеспечивающим воспрепятствование неправомерному проникновению на территорию посторонних лиц.

Старший помощник прокурора Бейского района РХ ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, просил суд их удовлетворить.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бейского муниципального района Республики Хакасия привлечена к участию в деле в качестве соответчика по делу.

Представитель - ответчиков МКУ ДО «Спортивная школа Бейского района», администрации Бейского района Республики Хакасия ФИО2 действующая на основании доверенностей указала, что с иском она согласна, считает, что срок установки ограждения мини- футбольного поля, выпадает на зимний период времени, когда погодные условия не позволяют выполнить данный вид работ, просила увеличить срок выполнения работ по ограждению до ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований к администрации Бейского района Республики Хакасия просила отказать.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ комитет имущественных отношении администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия (далее КУМИ Бейского района) привлечен к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель КУМИ Бейского района в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Р. Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта.

В соответствии с пп «а,б» п.13 Требований антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты спорта, что достигается посредством оснащения объектов (территорий) охранными инженерными средствами – инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств; выявления потенциальных нарушителей режимов, установленных на объектах спорта, и (или) признаков подготовки или совершения на них террористического акта, что достигается посредством соблюдения на объектах спорта пропускного и внутриобъективного режимов.

Согласно положениям п.16, 17 Требований объекта спорта, отнесенные к четвертой категории опасности, обеспечиваются инженерно – техническими средствами охраны по решению ответственных лиц с учетом возможных последствий совершения на них террористических актов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Бейского района направлено предписание № по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму, в отношении МКУ «Спортивная школа Бейского района», в связи с тем, что в нарушение законодательства о противодействии терроризму учреждение эксплуатирует мини-футбольное поле, расположенное на стадионе им. А.И.Животова, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, относящееся к 4 (четвертой) категории опасности, при этом ограждение территории со стороны <адрес> частично отсутствует, отсутствует наглядное пособие. Непринятие мер к воспрепятствованию неправомерному проникновению на территорию объекта спорта учреждения способствует бесконтрольному пребыванию на объекте посторонних лиц, создает угрозу безопасности учащихся и работников образовательной организации, рекомендовано незамедлительно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры к устранению нарушений закона, причин и условий им способствовавших.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора Бейского района директором МКУ ДО «СШ» ФИО3 направлена информация об устранении выявленных нарушений: 1) направлено ходатайство в администрацию Бейского муниципального района РХ для рассмотрения вопроса по выделению лимитов для усиления и восстановления целостности ограждения мини-футбольного поля; 2) на объекте спорта - мини-футбольное поле, установлено соответствующее наглядное пособие в соответствии с пп. «г» п.13 Требований антитеррористической защищенности объектов спорта; 3) за нарушение требований законодательства о противодействии терроризму заместителю директора ФИО4 объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Директором МКУ ДО «СШ» в адрес главы администрации Бейского муниципального района направлено ходатайство о выделении лимитов для решения вопроса по установки ограждения на территории стадиона им. А.И.Животова, мини- футбольное поле, по адресу: <адрес>Б, стоимость ограждения < > руб.

Согласно Положения о спортивной школе Бейского района Республики Хакасия, МКУДО «Спортивная школа Бейского района Республики Хакасия», создана администрацией Бейского района Республики Хакасия для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта (п.1.2), учреждение является некоммерческой организацией, в своей деятельности подотчетно главе Бейского района Республики Хакасия, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права (п.1.5, 1.6).

Предметом деятельности является реализация дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по видам спорта на этапах подготовки и проведения занятий по физической культуре и спорту, оказании услуг, выполнение работ, обеспечивающих реализацию цели, а также координации деятельности в сфере физической культуры и спорта на территории Бейского района (п.2.1)

Непринятие своевременных мер по устранению нарушений требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта спорта – мини футбольного поля способствует бесконтрольному пребыванию на объекте посторонних лиц, создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц, в том числе учащихся и работников образовательного учреждения, может привести к угрозе жизни, здоровью, безопасности иных граждан, в связи с чем, суд считает исковые требования прокурора Бейского района РХ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Спортивная школа Бейского района» о понуждении к совершению определенных действий законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимания, доводы ответчика о том, что срок установки ограждения мини - футбольного поля в <адрес>, в районе <адрес>, выпадает на зимний период, когда погодные условия не позволяют выполнить данный вид работ, учитывая, что на оборудование мини-футбольного поля ограждением требуется предусмотренный законом порядок, определенный период времени, финансовых затрат, с учетом вступления решения суда в законную силу, суд считает возможным установить срок для выполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа Бейского района РХ» в силу п.п.1, 2 ст.299 ГК РФ зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, за ним закреплено имущество, в том числе указанное мини футбольное поле, учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, в удовлетворении исковых требований прокурора Бейского района РХ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского муниципального района РХ о понуждении к совершению определенных действий необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Бейского района Республики Хакасия удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа Бейского района РХ» оборудовать мини-футбольное поле, расположенное на стадионе им. А.И. Животова, по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, в районе <адрес>, ограждением, обеспечивающим воспрепятствование неправомерному проникновению на территорию посторонних лиц, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бейского муниципального района Республики Хакасия о понуждении к совершению определенных действий отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд РХ в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года