УИД: 61RS0023-01-2025-006949-29
дело № 2-4846/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод,
установил:
ГУП РО «УРСВ» обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. В соответствии с Постановлениями Администрации г. Шахты №8580 от 31.12.2013г. №7250 от 14.11.2014г., №7253 от 17.11.2014г. филиал «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управления развития систем водоснабжения» наделен статусом гарантирующей организации для использования централизованных систем водоснабжения, водоотведения в части транспортировки.
Между Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и ФИО1 заключен договор на холодное водоснабжение №1423ХВ от 09.02.2021, договор по транспортировке сточных вод №1423СТ от 09.02.2021, договор на очистку сточных вод №1423ОС от 09.02.2021.
Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в договоре, в том числе по адресу: <адрес>.
11.03.2024 прибор учета по данному адресу был опломбирован прибор учета, о чем составлен акт контрольного обследования №А00020259.
18.10.2024 сотрудниками ГУ РО «Управление развития систем водоснабжения» при обследовании объекта, расположенного по адресу: <адрес> (кафе), прибор учета был снят с эксплуатации, в связи с нарушением целостности опломбирования ФШ ГУП РО «УРСВ» от недозволенного снятия, что отражено в акте контрольного обследования №А00066380 от 18.10.2024, который был подписан ответчиком.
02.11.2024 ответчик обратился в адрес истца с заявлением об опломбировки нового прибора учета.
07.11.2024 новый прибор учета был принят к эксплуатации, о чем составлен акт контрольного обследования №А00063073.
В связи с обнаружением несанкционированного подключения ответчика, истцом был произведен расчет методом учета пропускной способности устройств и сооружений с 18.07.2024 (не более 3 календарных месяца) по 18.10.2024 (дата проверки) и в соответствии с положениями Правилами №776 от 29.07.2013 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности водопроводной врезки.
В результате данного расчета водопотребление объекта по адресу: <адрес>, за период с 18.07.2024 по 18.10.2024 составляет 11980,24 м3. Стоимость платы за указанный период составила 3166694,94 руб.
Для оплаты начисленной платы ответчику была направлена претензия №1127 от 13.02.2025.
Поскольку до настоящего времени задолженность за период самовольного потребления энергетического ресурса ответчиком в добровольном порядке не оплачена, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность, возникшую вследствие самовольного пользования системами водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод за период с 18.07.2024 по 18.10.2024 в размере 3166694,94 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 46167 руб.
В судебное заседание представитель истца по доверенности – ФИО2 не явился, в ранее поданном письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" дано определение самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, под которым понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения под которым понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линий находящихся в границах эксплутационной ответственности абонента (при отсутствии в них приборов учета), либо при врезке абонентов водопроводную сеть до установления прибора учета.
Абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки пломб на средства измерений (приборов учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (подпункт «в» Правил № 644).
В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Согласно подпункту «н» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных 6 мая 2011 г. Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 потребитель обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии подпунктом «в» п. 49 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" предусмотрено, что повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.
П. 14 Правил №776 предусмотрены случаи, когда коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно пп. «а» п. 16 Правил №776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Судом установлено, что с 01.05.2013г. ГУП РО «УРСВ» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения г. Шахты.
Между Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» и ФИО1 заключен договор на холодное водоснабжение №1423ХВ от 09.02.2021, договор по транспортировке сточных вод №1423СТ от 09.02.2021, договор на очистку сточных вод №1423ОС от 09.02.2021.
Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в договоре, в том числе по адресу: <адрес>.
11.03.2024 прибор учета по данному адресу был опломбирован прибор учета, о чем составлен акт контрольного обследования №А00020259.
18.10.2024 сотрудниками ГУ РО «Управление развития систем водоснабжения» при обследовании объекта, расположенного по адресу: <адрес> (кафе), прибор учета был снят с эксплуатации, в связи с нарушением целостности опломбирования ФШ ГУП РО «УРСВ» от недозволенного снятия, что отражено в акте контрольного обследования №А00066380 от 18.10.2024, который был подписан ответчиком.
02.11.2024 ответчик обратился в адрес истца с заявлением об опломбировки нового прибора учета.
07.11.2024 новый прибор учета был принят к эксплуатации, о чем составлен акт контрольного обследования №А00063073.
13.02.2025 в адрес ответчика была направлена претензия №1127 для оплаты задолженности, возникшей вследствие самовольного пользования системами водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, которая до настоящего времени оставлена без ответа.
Таким образом, судом установлено, что со стороны ответчика осуществлено самовольное присоединение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно расчету пропускной способности трубопровода размер задолженности за несанкционированное подключение к централизованным системам водоотведения с 18.07.2024 по 18.10.2024 составляет 11980,24 м3, и 3166694,94 руб.
Расчет задолженности ответчикам оспорен не был, контррасчет не представлен.
На основании изложенного, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользованиями системами водоотведения за период с 18.07.2024 по 18.10.2024 в размере 3166694,94 руб.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины должны быть взысканы с ответчика в пользу истца в размере 46 167 руб. от взысканной суммы.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №), в пользу ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>) задолженность, возникшую вследствие самовольного пользования системами водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод за период с 18.07.2024 по 18.10.2024 в размере 3166694,94 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 46167 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Ю. Пыхтин
Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2025г.