Дело № 2а-823/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000537-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при помощнике судьи Садовском А.И., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Шакирьянова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по г. Нефтеюганску обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора сроком до 18.05.2022, с установлением следующих ограничений: обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что приговором (иные данные) от 19.09.2016 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

18.05.2017 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, после чего, 08.07.2019 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как ранее судимое лицо.

17.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с чем, с ним была проведена профилактическая беседа и доведены под роспись требования ФЗ № 64-ФЗ, однако, последний свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, совершив в течение календарного года более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие, последний также выразил свое согласие с административным иском.

Признав явку сторон в судебное заседание необязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1, (иные данные) проживает и имеет регистрацию по месту жительства по адресу(адрес)

Приговором (иные данные) от 19.09.2016, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

18.05.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

17.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом, ему под роспись были разъяснены положения ФЗ № 64-ФЗ.

Однако, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, ФИО1, 15.03.2023, то есть в течение календарного года, совершил четыре административных правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 11.05.2023 был привлечен к административной ответственности в виде штрафов, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.

Правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно статье 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

В соответствии с пунктом 1 часть 1 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пунктах 36, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 также разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения

Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, ФИО1 совершил в течение календарного года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с применением заявленных административным истцом административных ограничений.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора суд учитывает, что по месту жительства последний характеризуется удовлетворительно, не работает, характер совершенных им административных правонарушений не является опасным, в связи с чем, считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (иные данные) административный надзор сроком на один год шесть месяцев.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрета на выезд за пределы (адрес), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ: подпись