Дело {Номер}
43RS0003-01-2025-001026-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 19 мая 2025 года
Первомайский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при секретаре Дровалевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1114/2025 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанности.
В обоснование иска указал, что {Дата} решением управления установления пенсий ОСФР по Кировской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием отказа послужило то, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям.
В специальный стаж не включен период работы истца с {Дата} по {Дата} в качестве врача-хирурга, врача-трансфузиолога на станции переливания крови Кировского НИИ гематологии и переливания крови, в специальный стаж не включен период работы с {Дата} по {Дата} в качестве врача-трансфузиолога на станции переливания крови Кировского НИИ гематологии и переливания крови, в специальный стаж не включен период работы с {Дата} по {Дата} в качестве врача-трансфузиолога на станции переливания крови Кировского НИИ гематологии и переливания крови, так как наименование учреждения не поименовано списком Постановлением ФИО2 от {Дата} {Номер}, постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер}, постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер}; структурное подразделение «станция переливания крови» не предусмотрено списком п.6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер}.
Кроме того, не включены в специальный стаж периоды дней отдыха за сдачу крови: {Дата} – донорские дни, так как включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ {Номер} от {Дата} и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер}. Просит суд обязать ответчика ОСФР в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата} и периоды дней отдыха за сдачу крови: {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}
Просит суд обязать ответчика ОСФР в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата} и периоды дней отдыха за сдачу крови: {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – 11.{Дата} {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}. Истец ФИО3 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва. Пояснила, что достоверных сведений в подтверждение доводов истца у органа пенсионного фонда не имелось. Представитель третьего лица ФГБУН «КНИИГиПК ФМБА» ФИО6 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме. Пояснил, что неоднократно при рассмотрении такого рода дел с участием учреждения, установлены факты, необходимые для включения периодов работы у граждан – работников учреждения в специальн
Истец ФИО3 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва. Пояснила, что достоверных сведений в подтверждение доводов истца у органа пенсионного фонда не имелось.
Представитель третьего лица ФГБУН «КНИИГиПК ФМБА» ФИО6 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме. Пояснил, что неоднократно при рассмотрении такого рода дел с участием учреждения, установлены факты, необходимые для включения периодов работы у граждан – работников учреждения в специальный стаж.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от {Дата} {Номер} в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Как следует из указанного решения, специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на {Дата} составил 15 лет 02 месяца 18 дней.
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ФИО3 {Дата} был принят на должность врача-хирурга в отделение заготовки крови станции переливания крови в Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови; {Дата} переведен врачом-трансфузиологом выездной бригады СПК, {Дата} переведен врачом-трансфузиологом отделения заготовки крови, {Дата} переведен на должность заведующего отделением - врача-трансфузиолога заготовки крови станции переливания крови.
Приказом от {Дата} {Номер} Государственное учреждение Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Министерства здравоохранения Российской Федерации переименовано в Федеральное государственное учреждение «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» с {Дата}.
С {Дата} Федеральное государственное учреждение «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Госдрава» переименовано Федеральное государственное учреждение «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» на основании приказа {Номер} от {Дата}.
С {Дата} Федеральное государственное учреждение «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи» переименовано в Федеральное государственное учреждение «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства» на основании приказа {Номер} от {Дата}.
С {Дата} Федеральное государственное учреждение «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства» переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства» на основании приказа {Номер} от {Дата}.
{Дата} ФИО3 переведен в отделение трансфузиологии и процессинга ГСК на должность врача-трансфузиолога. С {Дата} по настоящее время ФИО3 работает начальником отдела кадров.
Архивной справкой ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России от {Дата} {Номер} сведения, указанные в трудовой книжке, подтверждаются в полном объеме. Кроме того, указано, что в период с {Дата} по {Дата} выполнял норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы, совмещение в должностях, не предусмотренных списками нет; с {Дата} по настоящее время вырабатывает норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 30 ФЗ № 400, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Как следует из пояснений ответчика, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды с {Дата} по {Дата}, в связи с тем, что отсутствуют сведения об отнесении НИИ гематологии и переливания крови к лечебно-профилактическим или санаторно-эпидемиологическим учреждениям; с {Дата} по {Дата}, в связи с тем, что учреждение не поименовано в Списке, станция переливания крови не поименована; с {Дата} по {Дата} – учреждение не поименовано в Списке, станция переливания крови не поименована.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2004 № 872 «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля», Государственное учреждение "Кировский научно-исследовательский институт гематологии и переливания крови Министерства здравоохранения Российской Федерации" (г.Киров) отнесено к федеральным специализированным медицинским учреждениям (п.101).
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от {Дата} № {Номер}, в структуру ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России включена станция переливания крови
В соответствии с приказом от {Дата} {Номер}, станция переливания крови исключена из структуры учреждения. С {Дата} на базе станции переливания крови организовано отделение трансфузиологии и процессинга гемопоэтических стволовых клеток.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание характер работы ФИО3 в учреждении здравоохранения, осуществлявшим, в том числе функции станции переливания крови, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с {Дата} по {Дата} – период работы в должности врач – хирург, врач – трансфузиолог на станции переливания крови Кировского научно – исследовательского института гематологии и переливания крови; с {Дата} по {Дата} – период работы в должности врач – трансфузиолог на станции переливания крови Кировского научно – исследовательского института гематологии и переливания крови; с {Дата} по {Дата} - период работы в должности врач – трансфузиолог, заведующий отделением – врач – трансфузиолог отдела заготовки крови на станции переливания крови Кировского научно – исследовательского института гематологии и переливания крови;
Также в архивной справке от {Дата} {Номер} указаны дни отдыха за сдачу крови с сохранением среднего заработка, а именно: с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, СС {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата}, {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата} по {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}. {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}.
Согласно статье 186 Трудового кодекса РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 г. законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.
Исходя из приведенных норм, периоды прочих отвлечений, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
С учетом системного толкования приведенных положений законодательства, суд полагает подлежащими требования истца о включении в специальный стаж дней отдыха за сдачу крови и донорских дней за периоды, указанные истцом в иске.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в специальный стаж ФИО3, паспорт серии {Номер}, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- с {Дата} по {Дата} – период работы в должности врач – хирург, врач – трансфузиолог на станции переливания крови Кировского научно – исследовательского института гематологии и переливания крови;
- с {Дата} по {Дата} – период работы в должности врач – трансфузиолог на станции переливания крови Кировского научно – исследовательского института гематологии и переливания крови;
- с {Дата} по {Дата} - период работы в должности врач – трансфузиолог, заведующий отделением – врач – трансфузиолог отдела заготовки крови на станции переливания крови Кировского научно – исследовательского института гематологии и переливания крови;
- дни отдыха за сдачу крови: {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата};
- донорские дни: {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}. {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}, {Дата} – {Дата}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 23.05.2025 года.