Производство № 2-39/2025
Дело (УИД): 28RS0021-01-2024-001590-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сковородино 10 февраля 2025 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил :
ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, в 1999 году ФИО2 вместе co своей семьёй был вселен в жилое помещение - квартиру, состоящую из двух комнат, площадью 46 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Уруша, <адрес>, которое было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
B данном жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства c ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в указанное жилое помещение истец вселился законно, производил плату за коммунальные услуги, задолженность отсутствует. Других жилых помещений y него не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Сковородинского муниципального округа c заявлением o заключении договора социального найма, однако из ответа Администрации от ДД.ММ.ГГГГ поясняется, что дом признан аварийным. При запросе предоставления акта обследования жилого дома и заключения на предмет аварийности от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен ответ из Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, что многоквартирный <адрес> пгт.Уруша, аварийным и подлежащим сносу не признан.
На основании вышеизложенного, просит суд признать за ФИО2 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Уруша, <адрес>, на условиях социального найма.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении данного дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.
Представитель ответчика - Администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 часть 1).
Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом для рассмотрения вопроса в порядке особого производства необходимо соблюдение ряда условий, в том числе невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов и отсутствие спора о праве.
Ст.265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Ст.60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что истец ФИО2 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, Сковородинский муниципальный округ, пгт. Уруша, <адрес>, с 1999 года.
Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрацией <адрес> ФИО2 было предоставлено жилое помещение, жилой площадью 46 кв.м., расположенное по адресу пгт. Уруша, <адрес>. Состав семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь.
Истец ФИО2 зарегистрирован по адресу <адрес>, Сковородинский муниципальный округ, пгт. Уруша, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте.
Из акта осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией МКУ «посёлок городского типа Уруша» провела осмотр здания, расположенного по адресу: <адрес>, Сковородинский м.о., пгт. Уруша, <адрес>. В ходе проведения осмотра здания установлено: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, Сковородинский м.о., пгт. Уруша, <адрес>, заброшен, в данном доме никто не проживает. Дом отключен от отопления и электроэнергии в 2018 году.
Из ответа МКУ «поселок городского типа Уруша» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сковородинский м.о., пгт.Уруша, <адрес> последние начисления на услугу отопления производились за март 2018 года ФИО2, который являлся плательщиком коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написано заявление об отключении от центральной системы отопления данного жилого помещения. Так как за ФИО2 образовалась задолженность за данную услугу за период с ноября 2016 по март 2018 гг., МУП «Энергоресурс» было вынуждено обратиться в Сковородинский районный суд за вынесением судебных приказов об удержании задолженности. Денежные средства были удержаны по судебным приказам, в полном объеме ОСП по <адрес>. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Из справки МУП «Энергоресурс» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ФИО2 поступили удержанные денежные средства ДД.ММ.ГГГГ в размере 4959,14 рублей, по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ от ОСП по <адрес> за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес>. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Иного жилого помещения в собственности истец ФИО2 не имеет, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений о праве собственности.
Из справки ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, проживающая по адресу: пгт. Уруша, <адрес>, на лицевом счете данного адреса, открытом в ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует задолженность по услугам электроэнергии, ТКО, расход по которым рассчитан и оплачен в полном объеме. Начисления не производятся.
Из ответа администрации Сковородинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что законные основания для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес>, отсутствуют, в связи с тем, что с 2014 года он не проживает, не нес бремя содержания данного жилого помещения. Кроме того, с 1999 года по настоящее время в адрес администрации от него не поступали заявления о заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. Исходя из имеющейся у администрации округа информации, необходимость в заключении договора социального найма у него возникла после признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес> аварийным, подлежащим переселению и сносу.
Из ответа администрации Сковородинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Уруша, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу не признан.
Исходя из вышеизложенного, не смотря на позицию ответчика, изложенную в представленных документах, суд приходит к выводу о том, что между истцом и администрацией фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: пгт. Уруша, <адрес>, он на законных основаниях занимал спорное жилое помещение, на протяжении всего времени проживания нес бремя по его содержанию, что подтверждается представленными стороной ответчика о том, что задолженности по оплате за указанное жилое помещение не имеется, иного жилого помещения в собственности не имеет. Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.
Судом установлено, что <адрес> пгт.<адрес>, была предоставлена ФИО2, на законных основаниях, в данной квартире он проживал и зарегистрирован, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что между ФИО2 и администрацией Сковородинского муниципального округа фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого, истцам предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> пгт. Уруша, <адрес>, для проживания в нем.
Ответчиком, в силу ст.12, 56 ГПК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие факт самовольного занятия истцами спорной квартиры, поэтому суд находит подтвержденным факт законного вселения в спорную квартиру.
Учитывая, что истец ФИО2, был вселен в спорное жилое помещение с соблюдением установленного порядка, то есть, на законных основаниях, то он приобрел право проживания в спорной квартире на условиях социального найма, каких-либо требований к ним о незаконности проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось.
Статус служебной <адрес>, пгт.<адрес>, не присваивался.
Судом принимаются как обоснованные доводы истца ФИО2 о том, что его не проживание в жилом помещении в настоящее время вызвано именно невозможностью проживания из-за технического состояния жилого помещения, что подтверждается также документами, предоставленными самим ответчиком, его выезд из данной квартиры был вынужденным, в связи с опасностью для его жизни и здоровья в связи с аварийностью жилого помещения.
При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для установления факта проживания ФИО2, в <адрес> по адресу: <адрес>, Сковородинский муниципальный округ, пгт.Уруша, <адрес>, на условиях договора социального найма, с момента вселения в указанное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил :
Исковые требования ФИО2 к Администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Сковородинский муниципальный округ, пгт. Уруша, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю. Сушко
Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.