Копия Дело № 2а-4761/2022

24RS0046-01-2022-003879-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярск ФИО1, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконными бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» (далее то тексту – ООО «Киберникс») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярск ФИО1, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконными бездействий, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 13.05.2022 года в адрес ОСП по Свердловскому району г.Красноярска было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, которое было получено 22.05.2022 года, которое содержало ходатайство о проведении комплекса мероприятий. 01.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства не рассмотрел ходатайство о проведении комплекса мероприятий, постановление не выносил, в адрес административного истца не направил, в связи с чем нарушаются права административного истца. На основании изложенного просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства в заявлении о возбуждении от 11.05.2022 года в отношении ФИО2; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, рассмотреть ходатайство в заявлении о возбуждении от 11.05.2022 года и направить постановление по результатам рассмотрения ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»раскрывает содержание понятия исполнительных действий, которыми являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе и содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

Согласно ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из приведенных положений в форме постановления разрешаются заявления, ходатайства, связанные с исполнительными действиями, т.е. с действиями, необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из п.1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых, должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности:

об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона;

о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона;

об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона;

о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона;

жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона;

об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона;

в иных случаях, предусмотренных Законом.

При этом в п.1.4 Методических рекомендаций разъяснено, что должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия);

Иные обращения рекомендовано приведенными Методическими рекомендациями разрешать в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (п.4.1).

В судебном заседании установлено, что 13.05.2022 года в адрес ОСП по Свердловскому району г.Красноярска было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, которое содержало ходатайство о принятии следующих мер: направить запросы на наличие расчетных счетов; направить расширенный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Российской Федерации о наличии зарегистрированного недвижимого, имущества, в случае наличия сведений - незамедлительно принять меры по регистрации запрета отчуждения (в том числе на единственное жилье); запросить сведения о наличии АМТС в ГИБДД, в случае наличия АМТС - выставить запрет; наложить арест наличные вещи, находящихся при должнике (часы, золотые изделия, сотовый телефон), в случае отсутствия места работы -вручить требование о трудоустройстве, о постановке на учет в Центр занятости, с последующим привлечением к административной ответственности, в отказа от исполнения требования; направить запрос о наличии у должника открытых электронных кошельков, о движении денежных средств в таких сервисах как: PayPal, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек и др.; направить запрос в Горкомимущество для выявления заключенных договоров аренды земельных - участков, площадей находящихся, в муниципальной собственности; получить сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации на предмет получения должником каких-либо выплат (пенсий, пособий); получить сведения из Центра занятости населения в отношении должника на предмет получения пособия по безработице; получить сведения из налогового органа по Российской Федерации по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, наличии по ККТ, является ли индивидуальным предпринимателем, имеются ли доли в уставном капитале организаций (при наличии - выставить запрет); получить информацию из отдела ЗАГС о наличии актов гражданского состояния, в случае получения сведений о том, что должник состоит в браке, направить запросы в регистрирующие органы относительно супруга; направить запрос в Таможню в отношении должника на предмет установления осуществляет ли внешнеэкономическую деятельность, наличия средств на депозитных счетах, наличия имущества на таможенных складах, совершения правонарушений; направить запрос в ЛРР и КЧД и ОД МВД о наличии огнестрельного оружия; направить запрос в Информцентр МВД (осужден или нет); направить запрос в УФМС о наличии загранпаспорта; принять меры по ограничению прав на выезд должника за пределы Российской Федерации; направить запрос в ГИМС на наличие водного транспорта; направить запрос в Гостехнадзор на наличие самоходных машин; направить запросы в организации, осуществляющие регистрацию ценных бумаг; направить запросы в сотовые компании; направить запрос интернет провайдерам; направить запрос в Роспатент на наличие регистрации за должником объектов интеллектуальной собственности; направить запрос в бюро кредитных историй на наличие за должником полученных кредитов и переданного в залог имущества; в случае уклонения должника от вызова на прием к судебному приставу -исполнителю объявлять принудительный привод; в случае не предоставления регистрирующими и иными органами ответов на запросы в сроки установленные законом, истребовать ответы и привлечь виновных лиц к ответственности; в случае необходимости объявления должника и его имущества в розыск прошу уведомить о такой необходимости, с целью осуществления своего права на подачу заявления о розыске должника.

Данное заявление было получено ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 22.05.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

01.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

07.06.2022 административный истец обратился с ходатайством о принятии мер по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2022 года в отношении ФИО2

22.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об удовлетворении ходатайства административного истца.

Анализируя представленные в материалы дела документы, в том числе сводку по исполнительному производству, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска не было рассмотрено ходатайство, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

Доказательств, свидетельствующих о том, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району выносились какие-либо постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельства, исковые требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства в заявлении о возбуждении от 11.05.2022 года в отношении ФИО2; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022 года; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, рассмотреть ходатайство в заявлении о возбуждении от 11.05.2022 года и направить постановление по результатам рассмотрения ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярск ФИО1, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконными бездействий, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства в заявлении о возбуждении от 11.05.2022 года и не направлении постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО1, рассмотреть ходатайство в заявлении о возбуждении от 11.05.2022 года и направить постановление по результатам рассмотрения ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года

Копия верна

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин